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* 人民币和中国经济 [日] 北条纯人 (唐向红 译) 一、升值以后的人民币汇率 2005 年 7 月 21 日，中国政府发布了人民币汇率制度变更的政策，主要 内容如下：①人民币汇率不再单一盯住美元，而是实行以市场供求为基础、 参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度；②人民币对美元的汇 率调整为 1 美元 8.11 元人民币(大约升值 2.1%)；③人民币对美元汇率的 浮动幅度为 0.3%，对其他货币为 1.5%。(其后，对其他货币的浮动幅度在 9 月份扩大到了 3.0%)。中国国务院总理温家宝指出：关于人民币的汇率政 策，可以说是“出人意料”。从实际情况看也的确是这样，中国政府是以 “出人意料”的形式实行了这次的人民币升值。 2005 年 12 月，中国人民银行的一位官员认为：美国和中国的利率差大 概为 3%左右，如果人民币升值不超过 3%，持有美元就依然划算。因此， 就有人认为说不定中国政府只允许人民币在一年内升值 3%左右。由此推 算,2006 年末人民币汇率将升值为 1 美元 7.8 元左右。实际上，2006 年末 的汇率大约就是这个水平(2006 年全年大约升值 3%)。 2007 年 2 月末，从上海证券市场股票下跌开始，全球股票同时下跌。 受此影响，最近出现了日元升值、美元贬值(欧元也贬值)的局面。不过， 人民币汇率的变动基本上没有受到影响，如上所述，依然是缓慢升值的趋 势。人民币汇率突破 2006 年末的 1 美元 7.8 元的水平以后，2007 年 3 月 14 日的最新行情为1 美元 7.7387 元。 * 本文为东北财经大学与日本滋贺大学共同研究课题—《东亚研究》的子课题《人民币升值和日元 升值的比较研究》的研究成果之一。 作者简介：北条纯人(1966-)，男，日本滋贺大学经济学部助教授。 20 关于人民币汇率的变动，在华日资企业是如何看待的呢？根据笔者对 日资企业负责人的现场采访，尽管日本国内的广播电视、报纸、杂志等媒 体都大肆炒作人民币升值的新闻，但与人民币汇率相比，日资企业更多关 心的是日元对美元的汇率。正因为如此，所以日资企业在中国开展当地的 采购和销售，实际上并不是为了应对将来人民币进一步升值、而是为了应 对将来日元升值的局面。 二、日美欧对中国汇率制度的要求 在上述人民币汇率变化的过程中，中国受到了来自国外的压力。2006 年 11 月，美国临近中期选举前，美国议会等就提出了人民币升值的要求。 在美国国内选举之前，这样的政治要求很普遍。在选举结束后 2007 年的 2 月，也有报道说美国议会要审议对中国等国的廉价出口商品征收惩罚性关 税的新法案。不仅是议会，美国政府中也有人对中国采取非常严厉的态度。 另外，在 2007 年 2 月末全球性股价下跌以前，因欧元持续上涨，欧洲各国 也担心出口竞争力下降。在中国制品充斥欧洲进口市场的情况下，欧盟也 尽量避免欧元单独升值的局面。因此，欧盟对人民币升值的要求也非常强 烈。2006 年 9 月 16 日闭幕的七国首脑会议，也要求中国对人民币汇率采取 更为灵活的态度。进入 2007 年，虽然日元贬值也引起世界各国的关注,但 欧美各国依然还是死死地盯着中国的人民币行情。 那么，日本政府的态度如何呢？在日本财务省的有关文献中,关于中国 经济及中国的汇率制度有如下表述：“汇率制度的灵活性有助于中国为实现 经济稳定增长而提供政策选择的空间。鉴于近年来中国经济和我国经济的 关系越来越密切，所以，中国经济在新的汇率制度下稳定发展，会给我国 经济带来有益的影响。”总之，日本认为要实现中国经济的稳定增长，汇率 的灵活性是不可缺少的。与欧美各国赤裸裸地要求人民币升值相比，日本 虽然低调一些，但在要求中国汇率制度变更方面，可说是与欧美别无二致。 21 三、汇率制度对中国经济