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「反垃圾邮件教育及处理」 计画结案报告书
「反垃圾郵件教育及處理」
計畫結案報告書
執行單位: 台灣網際網路協會
主持人:鍾福貴
協同主持人:吳小琳
中華民國九十四年八月
1
(一) 緣由:
由於網際網路使用之普及,以電子郵件作 為個人聯絡或商務往來之聯繫方式
已日漸普遍,電子郵件雖然具有傳送快速、成本低廉等優勢,然而,此工具卻已
遭到嚴重的濫用,根據Gartner於200 3年9月底發表的研究報告,2003年垃圾
郵件將佔所有電子郵件的50%,2004年時,上述比率更將高達60%,垃圾郵件的
氾濫不僅造成一般人使用電子郵件的困擾,也浪費了電子郵件服務提供者可觀的
頻寬及儲存空間,更可能阻礙了電子郵件行銷的發展。
垃圾郵件的問題日益嚴重,目前美國、日本、澳洲等國家均已訂定專法規範,
行政院通訊傳播委員會也 於四月底完成了「濫發商業電子郵件管理條例」草案,
並送行政院交通部審議中。
除了立法規範外,由於網際網路服務提供者(ISP)係電子郵件信箱之發放及管
理者,無論是一般網路使用者或各國政府均認為ISP應對濫發電子郵件者執行管
理。本協會會員多為國內主要ISP業者,多年來對於對抗濫發電子郵件有深切之
經驗。本協會認為對抗濫彂電子郵件應從多方面進行,包括網路使用者教育、中
小企業信箱管理者教育、廣告主教育及各ISP聯合技術防堵等。鑒於反濫發電子
郵件係為全體網民的共識,本計畫將以大型造勢方式帶動大眾共同反制濫發電子
郵件行為,期能有效遏止濫發電子郵件行為,逐步減少垃圾郵件還給使用者一個
清靜的網路空間。
(二) 目標
一、 透過大型活動及報導進行網路使用者、中小企業主及廣告主反制濫發
電子郵件教育宣導。
(一)
二、 結合國內主要ISP推行以技術及協議共同執行反濫發電子郵件
三、 建置Real-time Black List(“RBL")資料庫。
四、 積極促使政府儘速通過「濫發商業電子郵件管理條例」。
(三) 執行方法
1. 透過系列活動及報導進行網路使用者、中小企業主及廣告主反制濫
發電子郵件教育宣導。
執行方法:以轉委託 PC Home 集團結合集團所屬媒體進行「SPAM 大作
戰活動」
作戰法1: 【垃圾郵件何處來?真相】大調查
藉由PC OFFICE10月號雜誌內容發起『垃圾郵件痛苦指數』網路
大調查,再由各大ISP與ICP業者共襄盛舉,在首頁做調查活動連結,
10月底邀請各ISP業者正式發表垃圾郵件調查結果,ISP發表自律條
款並正式向垃圾郵件宣戰。
2
作戰法2: 【反擊垃圾郵件妙法】大公開
藉由PC OFFICE11月號雜誌內容詳細報導垃圾郵件三大方向,ISP
如何做好自律條款,消費者如何全付武裝對抗垃圾郵件,及廣告主應
避免因大量發送電子廣告郵件,影響企業形象及造成負面行銷。
作戰法3: 【激戰垃圾郵件小別冊+軟體】大贈送
透過網路增送激戰垃圾郵件小別冊並附軟體,讓消費者對抗垃圾郵
件沒煩惱。
作戰法4: 【垃圾郵件防!防!防!】大家談
11月起共舉辦二場分別與ISP的mail server管理員,企業mail
Server管理員的研討會,分享垃圾郵件阻擋作戰心得。
宣傳:
設計反垃圾郵件小玩偶來貫穿整個活動或是報導,整體宣傳計畫PC
OFFICE提供
1. PC OFFICE雜誌10月號活動報導及宣傳廣告2頁
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