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全市人口计生委主任会议 发 言 材 料 汇 编 南通市人口计生委办公室编 二九年二月  目 录 1．立足本职 开拓进取 为如皋人口经济社会协调发展奋力拼搏 如皋市人口计生委主任 张仕荣（1） 2．脚踏实地 开拓创新 抓好人口计生科技工作 海安县人口计生委副主任 蔡红卫（9） 3．情系“甜密”事业 当好国策卫士 崇川区人口计生委副主任 王 兵（13） 4．与时俱进讲实效 创新手段促提高 ——我是怎样做好人口和计划生育宣传教育的 如东县人口计生委宣教科科长 钱梅芳（20） 5．务实高效　开拓奉献 全力开创规划统计工作新局面 启东市人口计生委规统科科长 保 勇（27）  立足本职 开拓进取 为如皋人口经济社会协调发展奋力拼搏 如皋市人口计生委主任 张仕荣 （2009年2月6日） 我是2007年12月从如皋市台办调到人口计生委工作的。一年来，我带领本市人口计生系统工作人员圆满完成了2008年各项目标任务，符合政策生育率明显提升，世代服务品牌打造快速推进，违法生育专项治理成效显著，宣传教育活动亮点纷呈，全市人口计生工作总体水平上了一个新台阶。以上成绩的取得，一要归功于各级领导的大力支持，特别是南通市人口计生委的精心指导；二要归功于兄弟县（市）和同事们的鼎力相助；三要归功于各镇及相关部门的积极配合，借此机会，我向今天到会的各位领导、各位同志致以诚挚的谢意！ 过去的一年，我坚持科学发展观和以人为本的理念，认真履行职责，兢兢业业，扎实工作。经常放弃节假日加班加点，全身心超负荷快节奏地投入工作,从不计较个人得失。工作中敢于负责、敢于拍板，敢于接触矛盾、敢于承担责任。在人口计生统计数据上报方面，坚持说真话、报实数；在工作节奏上，努力做到快人一步、超人一拍。回顾一年来的工作，我主要做到了“三个坚持”。 一是坚持学习，提高素质，迅速适应角色转换 人口计生工作政策性强、业务要求高，我觉得作为计生战线的一名新兵，首先要加强学习，尽快提高自身素质，努力使自己从“门外汉”变为行家里手。我一是认真学习了党的路线、方针、政策和上级人口计生部门的指示精神，在实际工作中坚持正确的政治方向。在单位带头学习十七届三中全会精神、践行科学发展观，认真记笔记、写心得，提高了自身的政治素质。二是学习人口计生法律、法规和业务知识，学习《中共中央国务院关于全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的决定》精神，并将理论学习与工作实践相结合，提高了自身的业务素质和依法行政水平。三是向老领导、老同志虚心请教，学习他们的领导方法、工作经验，不断增强自己的工作能力，提升决策水平。四是向实践学习，在实际工作中边学边干，不断增强观察、思维、应变等方面的能力，努力适应新形势下人口计生工作的需要。 二是坚持调研，分析形势，致力解决难点问题 为了更准确、更有效地抓好人口计生工作，我特别注重调查研究，一年有三分之一以上的时间下基层，进村入户调研。摸实情、讲实话，掌握第一手资料，如实反映基层工作情况和问题，给领导提供可供决策的基础数据，给镇（区）反馈有价值的工作建议。 分析如皋人口计生工作的态势，存在问题主要有三点：一是合法生育率偏低，二是出生人口性别比偏高，三是部分重点工作推进速度缓慢。我针对以上薄弱环节，带头深入镇村调研，找出症结所在，并有的放矢提出解决问题的措施。 去年初，第一次到南通开会，听到顾主任在提08年工作要求时，指出要千方百计提高计划生育率、努力稳定低生育水平。回去后，我分别到两个基础工作好的镇和两个基础较差的镇调研，总结出夯实基础是提升工作整体水平的关键，而加强网络建设、畅通信息渠道是夯实基础的首要措施，为此，我带领几个同志到如城镇，就该中心镇如何做到网络健全、镇村组横向到边、纵向到底进行座谈，请镇党委、政府将计生信息员的选拔条件、报酬落实和考核内容等形成文件；在此基础上，我向市领导专题汇报了如城镇的成功做法，阐明加强基层网络建设的重要性和紧迫性，市领导要求两办立即转发如城关于加强计生网络建设的文件；四月底我在如城镇召开组级计生信息员队伍建设现场推进会，动员各镇（区）全面配备组级计生信息员，落实责任和报酬；五月份安排一个月时间作为信息员队伍建设推进月，通过努力，全市所有的村民小组均配备了信息员；信息员配备一结束，我即组织各科室将人口计生基础知识编写成小读本，由分片主任及科室负责人到各镇向镇村干部和计生信息员进行宣讲，提高他们对人口计生知识的知晓率，提升计生干部和信息员的政策水平和依法行政、优质服务的能力。在全市真正形成了横向到边、纵向到底、人点对应的基础信息网络，有效加强了基础工作。 在调研过程中，我还发现依法足额征收社会抚养费是遏制违法生育的有效途径。我将此项工作列为08年工作重点，切实加大组织力