水利信息化标准体系表之基础纵横谈——关于水利信息源的标准化问题探讨与商榷研究.pdfVIP

水利信息化标准体系表之基础纵横谈 ——关于水利信息源的标准化问题探讨与商榷 陆旭 (水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心) 摘 要本文以水利信息化标准体系表中的基础信息源为主体研究对象，适当延伸并展开 分析该标准体系表在建设过程中，可能在一些水文基础信息与后期加工整编处理等关系方面 存在一些先天不足，并从一个相对独立的标准子体系架构角度，介绍有关基础性标准的编制 背景、产品市场存在的各种问题与具体现象等，从而探讨阐述目前各个产品基础性信息源标 准编制方面的轻重缓急、相互关系等，同时也着重反映未来有关产品基础性标准的编制意义、 目的及作用的重要性等。 关键词水利信息化标准体系表基础纵横谈 1前言 正如许多水利技术专家所言，为了研究解决中国二十一世纪有关水的问题，水利部在《中 国水利发展“十五”计划和2010年规划》中已经明确提出并且确定了一个以调整治水思路、 转变治水方针的基本原则框架，如果按照这个原则框架去分步实施，通过五年至十年的努力， 应该说第一步可以确保达到阶段性地实现由工程水利向资源水利的转变，第二步可以有序地 实现由传统水利向现代化水利、可持续发展水利方向的转变这样一个未来中国水利事业的基 本奋斗目标。围绕这一战略性、革命性转变的主题，由水利部信息化工作领导小组办公室组 织编制的《水利信息化标准体系表》(以下简称体系表)也已经于2002年4月以草案稿的 形式提交给有关专题会议代表进行广泛研讨，据悉目前尚未最终定稿。由于笔者自80年代 末至今曾多次参加水利(水电)技术标准体系表及本专业产品标准分体系表的一些研讨、编 制、修订与审查等工作，因此对这项工作总怀有一种特别的情愫，缘此为了准确而完善地把 握水利信息化标准体系表的的基本内涵，笔者认为有必要与一些技术同行就该体系表中有关 标准项目的存疑特别是关于水利信息源的一些基础标准化问题进行有益地探讨与商榷。 2关于体系表的内涵¨， 295 随着当今世界计算机技术的突飞猛进，如今网络化、信息化已经在我们的工作、生活及 学习中无处不在了，人们现在常感叹世界变小了，各方面节奏加快了，这是因为信息与交通 一样已经进入了一种高度现代化的结果。现代工业、农业、军事、科技等方面的迅猛发展， 使得标准化的概念越来越多的出现在各行各业的各种技术领域当中，并且愈加显示其独到的 作用。在水利行业，标准化工作虽然相对于其他行业而言起步较晚，但在行业标准化主管部 门的高度重视下，近十五来年已经取得了长足的迈进，特别是近十年取得的标准化成果尤为 显著，这应该归功于经过专家组精心编制与严格审查下历版体系表的良好规划。如从上个世 纪八十年代后期起，由于抓住了《水利水电技术标准体系表》编制与修订工作这个龙头，使 得在此基础上制定的水利水电工程建设标准、产品标准编制的“七．五”、“八．五”乃至“九． 五”计划得以顺理成章的出台与实施，并且为历年下达国家或行业标准项目编制年度计划 的安排打下良好的基础。当然，在基本遵循传统模式的水利技术标准体系之外，现今派生出 的体系表是一个具有非常积极、重要和深远指导意义、价值的战略性文件，其应运而生即是 相对于传统技术标准体系的一种挑战，也是形成新的技术标准体系框架的基本支撑与技术延 伸。作为按照标准化思路推进水利信息化工作进程的重要技术文件，该体系表从水利信息流 的产生到最终使用，就术语、信息分类和代码、中文平台、存贮媒体、软件与软件工程、通 信和计算机网络、办公自动化、多媒体与图形图象、信息安全、业务数据结构化与交换、地 理信息等十一个体系分支范畴进行了比较完整的设计与规划，应该说比较有时代感和一定的 新意。 考虑到下一步水利行业信息标准编制需要一个能够提纲楫领性的指导性技术文件，该体 系表从水利信息化的信源到信息的最终应用与用户，将现实有效的已颁标准、在编标准及拟 编标准等相关信息标准如国家标准、行业标准等，按照一定的技术逻辑与内在联系进行分类 汇集排列，使水利行业信息相关标准的分布层次、技术覆盖面与重要标准的缺项情况都能够 一目了然的进行统览，既便于上级部门根据任务的轻重缓急在安排标准项目计划和经费时进 行参考，也为从事水利信息化工作的工程技术人员及时获知有关信息相关标准编制状况提供 了一个良好的基本索引。 由于标准是一种对重复性的事物按照“统一、简化、协调、通用”的原理所作的相关技 术性规定，因此其通常情