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水利行业技蔓人才队伍建设和开发和撰
海委漳卫南运河聊城河务局 郭爱民
从分析水利行业技能人才匮乏现状不难看出.长期以来水利
行业存在着对职工重使用轻培养,没有形成技能人才的评价、激
励和流动机制,就培养丽言,重学历教育轻技能培训,是造成水
利行业技术工人短缺的主要原因。
通过建立“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联
系”的技能人才激励机制和保障机制,逐步实现凭技能职业资格
得到使用和提升,凭业绩贡献确定收入分配。逐步建立“以职业
能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平
的技能人才评价体系”.规范职业技能鉴定工作。
《中国教育报》2004年2月24日刊登文章《我国技能人才
紧缺》和《关于加强水利行业高技能人才队伍建设的意见》提
出:“目前,全国水利行业61.9万技术工人中,高级工以上的人
数占技术工人总数的31.42%,但技师和高级技师仅占技术工人
总数的1.61%。水利行业特有工种技术工人31.4万人中.高级
工以上的人数占特有工种技术工人总数的32.27%,但技师和高
级技师仅占特有工种技术工人总数的1.15%,高级技师仅34
人。这种状况不能满足实际工作的需要”
咱们先看看两千年前的高技能人才:
“公输般竹木为雀,成而飞之,三日不下。”
“公输般做木鸢,以窥宋城?”《墨于-鲁问》
公辕般即鲁班.两千多年来.他一直被尊为匠师之祖。
再看看现在水利技能人才现状及成因:
目前水利行业技能人才的总量、结构和素质还不能完全适应
水利跨越式发展新形势的需要,特别是高技能人才短缺,人才流
·214-
失比较严重。而现有技术职工队伍中呈现出“三多三少”状况:
即文化程度低的多。高的少;技术等级中低的多,高的少;高等
级技术工人年龄大的多,年轻的少。
分析水利行业技能人才匮乏现状不难看出,长期以来水利行
业存在着对职工重使用轻培养.没有形成技能人才的评价、激励
和流动机制.就培养而言,重学历教育轻技能培训,是造成水利
行业技术工人短缺的主要原因。解决的两大途径:
一、技能人才队伍建设途径
水利跨越式发展离不开一支强大的技能人才队伍。“十年树
木.百年树人”,培养水利现代化急需的技能人才队伍,必须改
变造成技能人才短缺的各种体制、机制和观念弊端。要从健全职
工培训体制着手.做好技能人才的培养、选拔、使用等工作,建
立技能人才的激励保障措施,促进技能人才队伍源源不断壮大成
长起来。
1.健全培训制度,加强技能人才的培养和选拔
立足于人才培训,无疑是人才开发的最基本、最有效的途
径。在此工作中。要发挥好事业单位(企业)和技工学校两个积
极性。事业单位(企业)在技能人才培养中占主导作用,因此.
首先要调动起基层单位(一线职工)积极性,培养职工岗位成
才。水利系统内部应建立完善的职工培训体系,落实职工教育培
训经费,制定相关奖励政策和补贴制度,实施国家职业资格证书
制度。各基层单位(一线)应该结合实际.制定职工培训计划,
组织职工参加岗位资格培训、技术练兵、观摩研讨、技术攻关等
活动,积极开展以新知识、新技术、新工艺、新方法为主要内容
的职业技能培训工作。重点培养职工的学习能力和实践能力,着
力提高职工的创新能力。通过加强培训实现:由普通水利职工向
技能职工转变,技能职工向高级技能职工转变,单一型技能职工
向复合型技能职工转变。在此基础上.加强技能人才的选拔.通
过技能竞赛、练兵比武和技术创新活动,使技能人才脱颖而出。
水利技工学校是技能人才培养的主要场所.根据一线单位生
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产实际和人才需求,可采取校和基层单位(一线)联办的形式-
学校教育和基层单位(一线)实习相结合,开展定向培养。培养
出既掌握高超技艺、技能.又掌握现代科学知识和前{骨技术的技
能加智能型的复合型人才,及时输送到各个基层单位(一线)
中去。
2.营造环境氨周,制定技能人才的激励保障措施
在人才成长过程中,教育培训始终是强制性的外因,要真正
激发起受教育者自身内在的学习愿望和动机.事业(企业)必须
畅通技能人才成长渠道,营造适合人才成长使用创造良好的环境
和氛围。要改变事业(企业)中长期存在的只重学历、不重能
力,只重视管理和科技人才、不重视技能人才的现状。树立全新
的科学
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