日本地方债制度及其变革分析-日本经济研究文库.PDF

2011 5 NO． 5 ． 2011 年第 期 现代日本经济 ( 179 ) Contemporary Economy of Japan (Vol． 179) 总第 期 财政金融 日本地方债制度及其变革分析 A B 庞德良 唐艺彬 (A． ， 1300 12 ; 吉林大学东北亚研究中心 吉林 长春 B． ， 1300 12) 吉林大学东北亚研究院 吉林 长春 【 】 ， ， 。 摘 要 日本地方债发行数量巨大 占国内生产总值比重高 已经成为地方债依存比重最高的发达国家 由地方债许 、 。 可制 地方财政计划以及财政再建团体制度构建起来的日本地方债制度是一种由国家主导的债务运行模式 其显著特 ， ， 点是地方债的资金来源结构严重依赖政府资金 通过政府交付税来确保地方债本利偿还财源 从而保证了债务的安全 ， ， 。 ， ， 性 降低了债务风险 成为一种成本较低的融资方式 但也因此加重了中央政府的财政负担 弱化了监督动因 从而使日 “ ” 。 ， ， 本地方债陷入 预算软弱约束 之中 其改革方向和总体趋势是市场化 在增强地方自立的背景下 建立与地方财政力 ， 。 相适应的举债制度 以提高地方财政的运行效率 【 】 ; ; ; 关键词 日本 地方债 改革 市场化 【 】F813． 313． 7 【 】A doi :10 ． 3969 /j ． issn． 1000 － 355X． 2011． 05 ． 002 中图分类号 文献标识码 【 】1000 － 355X (2011)05 － 0011 － 05 文章编号 【 】2011 － 05 － 13 收稿日期 【 】 (1965 － ) ， ， ， ， 。 作者简介 庞德良 男 吉林柳河人 经济学博士 吉林大学东北亚研究中心教授 博士生导师 (1969 － ) ， ， 。 唐艺彬 男 吉林长春人 吉林大学东北亚研究院世界经济专业博士研究生 2007 。 、 年由美国次贷危机引发的全球经济危机对中国经济产生了重大冲击 为防御危机 化解风 、 ， ， 4 ，2009 3 险 确保增