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教育行政領導理論與應用 國立臺北師範學院 林新發 協助媒體製作者： 鄭淑文 林清源 大綱 教育行政領導意涵 教育行政領導理論 教育行政領導的層面與類型 教育行政領導原則 何謂「領導」？ 「領導」一詞就字面而言，係指「引導」或 「明示工作方向」的意思，亦即引導團體成 員向目標的方向邁進，期能達成共同的目標。 學者專家對「領導」下的定義 學者專家對「領導」下的定義 何謂「教育行政領導」？ 「教育行政領導」是教育行政人員在教 育組織的情境裡，藉著影響力來引導教 育人員的努力方向，使其同心協力齊赴 教育目標所表現的一種行政行為或歷程。 此一定義包含下列五項要點： 一、教育行政領導產生於教育組織的情境裡 教育情境至少由兩人（領導者、被領導者）或二人以上所構成。 領導者透過團體的歷程，溝通觀念，以建立共識。 唯有在領導者與被領導者的交互反應中，領導的行為方得以產生。 二、教育行政領導的目的乃是引導達成教育目標 任何行為者有動機存在，就是有目的存在。 教育行政領導者領導一個團體或組織， 採行某些領導行為， 其目的在於設法達成教育目標。 三、教育行政領導是一種影響力發揮或作用的型式 「領導的作用」在能影響到別人的行為，以便 糾合成員意志，利用集體智慧，激發、導引組 織成員的心力，以達成共同的目標。 影響力：使別人服從的力量 四、教育行政領導的功能乃在促使教育 組織目標之達成與成員需求之滿足 領導即是一種倡導行為，因而領導者宜採取主動，以誘導成員表現出所期望的行為，從而達成組織的目標。 領導者亦應注意成員的動機和需求，以促使其積極參與，俾獲得成就感和心理滿足。 教育組織目標之達成與成員需求之滿足兩大功 能，應兼籌並顧，教育組織方能獲得穩健的發展。 五、教育行政領導是教育行政人員為達成 教育目標所表現的一種行政行為或歷程 教育行政人員為了達成教育的目標，在 領導過程中乃表現出種種行政行為，以 激發成員團結和諧、互助合作，實現教 育的理想與目標。 教育行政領導理論 特質論 行為論 權變論 轉型領導與交易領導 特質論 時期：約1910~1945年（二次大戰）間 重心：領導者的特質 主張：並不是每個人都可以當領導者，領導 者必須具備某些異於並普通人的特質 ，才能發揮其影響力領導同仁。 缺點：以偏概全，忽視了不同情境的因素。 史托迪爾（Stogdill，1969）： 與領導有關的六大因素 行為論 時期：約1945~1960年間 重心：領導者所表現的領導行為 主張：領導就是組織成員、分層負責、 建立制度、強調溝通、參與、重 視同仁福利、關懷同仁等，帶領 同仁完成組織目標。 領導行為描述量表 （Leader Behavior Ddscription Questionnaire） 製定者：Halpin（1957年） 兩大因素：倡導與、關懷 倡導：此種領導行為係指領導者能劃清與屬下間的職 責關係，確立明確的組織目標和型態，與建立 工作程序、溝通管道的行為言。 關懷：係指領導者對於員工的感覺能有所意識，並建 立友誼、相互信任、與溫暖氣氛的領導行為而 言。 LBDQ研究的四個象限 權變論 代表人物：Fiedler（1967年） 主張：認為人類的行為是個人人格（需 求、動機等」與所處情境的交互 產品，故領導必須因人因事因組 織而異。 重點：1.領導者的動機取向 2.情境有利性 1.領導者的動機取向 關係取向：以改進與僚屬的關係為第一要務；當其處 於不明朗或陌生的環境中，會先試圖得到 僚屬的支持，然後才論及任務的達成。 工作取向：先強調制度與法紀，以達成目標為第一優 先 ，較有訴諸權威的趨向。此類人並非不 注重人際關係，但強調對於部