加入WTO对我国几个重要行业影响的综合分析.pdf

第三届中国软科学学术年会论文集 加入WTO对我国几个重要 行业影响的综合分析 陈景艳 北方交通大学经济管理学院 你克克 北方交通大学经济管理学院 摘 要 本文根据近来国内公开发表的文章和从互联网上得到的资料，对 加入WTO后涉及的几个重要行业可能带来的影响作了综合分析一{分析结果表 明:1、我国电信业已具备开放条件和承受能力，加入W丁O有利于促进电信行业 的发展;2、汽车业可能成为受创最重的行业之一，在加入WTO过程中抓紧进行 全行业重整已成必然;3、中国农业面对加入WTO险关重重，消极影响不可小 视;4、中国纺织服装业将是因加入WTO明显获利的少数行业之一，一度被称为 “夕阳产业”的纺织服装业将迎来一个新的发展机遇;5、金融服务业入关以后利 弊参半，前景尚不明朗，须小心谨读从事。然而无论是利是弊，加入WTO已是 没有退路的选择，笔者认为面对挑战，只有勇往直前，才可求得生路去忆 类挂词 WT(〕 行业影响 综合分析 美国国会众议院已经通过给予中国永久性正常贸易关系地位(PNTR)议案，参议院 也已于近日开始就此问题进行辩论，很快即会有结果，如不出现意外的话，结果将是可以 预料的。由于此前中国已与欧盟签定了协议，并已与多数世界贸易组织(WTO)成员国达 成了双边协议，因此，中国于年内加人WTO应该说基本已成定局。 世界贸易组织的基本目标是开放世界贸易，以建立世界贸易的可靠基础，促进全世界 经济增长、发展和福利。其宗旨是自由和不歧视，要求各成员国减轻和取消对关税和进出 口限制等外贸壁垒，以求扩大贸易、增加就业。 由于我国目前尚处于经济转型时期，市场经济体制不健全，因此，加人W丁O之后，一 方面带来了众多的发展机遇，但另一方面也将同时面临一系列冲击和挑战。由于加人 WTO后，对外资企业将实行 “国民待遇”，实现充分的贸易自由化，这无疑将对国内诸多 行业造成很大的市场挤压的冲击，同时还可能给社会带来沉重的失业压力。据有关资料 指出，中国25个部门如果实行贸易自由化，将减少近2000万个就业机会;其次，加人 WTO意味着中国经济运行将受到国际多边条约规则的约束，在现行管理体制下，中国对 宏观经济的调控能力将受到影响，宏观调控难度加大;此外，由于国有企业现行管理体制 和运行机制与世贸组织的市场开放、公平竞争的规则形成矛盾，加人WTO无疑会对国有 企业造成很大的冲击。 本文根据近来国内公开发表的文章和从互联网上得到的资料，就加人WTO对我国 几个重要行业可能带来的影响作一简要的综合分析，分析的依据包括我国在去年 11月签 一 146 一 中国加人WTO后的机遇与挑战 定的中美协议以及今年5月19日中欧协议中所作的让步。根据WTO规则，中国向任何 一成员国所作让步均适用于所有成员国。 一、我国电信业已具备开放条件和承受能力，加入WTO 有利于促进电信行业的发展 根据中欧协议达成的条款:中国一旦加人WTO后，外资即可在中国移动电话企业中 持有25%股权，三年后升高至49%。对于互联网和其它包括传呼在内的增值服务项目， 外资可在北京、上海和广州的中国企业中持有30%股权，二年后取消所有地域限制，并升 高至50%。 外资的大举进人必将使国内电信企业竟争加剧。发达国家在竞争中的优势是技术先 进、资金雄厚，企业规模巨大，中国电信企业在这些来势汹汹的强大对手面前是否只有招 忆 架之功而无还手之力呢?否!理由有三: 饭 ， 第一，中国电信设备市场相对于许多其它行业而言，本身就已具备了较高的对外开放 屯 程度，在引进设备和技术时，基本遵循了公开竞争的市场原则。在通信设备中，程控交换 机是利用外资最早和最多的行业之一，“六五”期间约利用外资1亿美元，“七五”期间约2