浙江职教与区域经济发展联动机理研究.docVIP

浙江职教与区域发展联动机理研究总结报告 金华职业技术学院 吴新武 一 背景简述 职业教育(本项目所使用的“职业教育”与联合国教科文组织所倡导使用的“技术与职业教育”以及我国使用的“职业技术教育”内涵一致)是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，是加快人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，也是提高劳动者就业能力、促进劳动就业的重要举措。 职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，是加快人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，也是提高劳动者就业能力、促进劳动就业的重要举措。 就世界发达国家而言，职业教育已经到了相当发达的程度，相当多的发展中国家也非常重视职业教育的发展，德国、日本、新加坡等国家是这方面的巨大受惠者。对于中国而言，职业教育已有百余年的历史，就浙江而言，从1897年，杭州太守林启率先创办了中国最早的实业学堂“杭州蚕学馆”算起，也已有107年的历史。在这百余年的历史进程中，中国的职业教育事业有了很大发展，特别是改革开放以来，更是取得了长足的发展——1985年颁行的《中共中央关于教育体制改革的决定》强调采取切实有效的措施，力争职业技术教育有一个大发展。1991年颁行的《关于大力发展职业技术教育的决定》以及1993年颁行的《中国教育改革和发展纲要》反复强调职业教育的重要性，指出职业教育是“工业化和生产社会化、现代化的重要支柱”。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》则把历来一系列重大方针、政策和决定转变成了国家意志，从而为职业教育的发展奠定了坚实的政策法律基础。 2002年7月，在第四次全国职业教育工作会议上做出了《国务院关于大力推进职业教育改革的决定》，为职业教育的进一步发展吹响了号角。 从政策法规层面来看，不能不说中国是重视职业教育的，从职业教育的实际发展来看，也不能不说中国是重视职业教育的。但是，如果从大众对职业教育的真正重视程度而言，还存在不少隐忧——在大量年轻人为谋职而不断奔波的同时，不少人——甚至包括不少教师——看不上职业教育，看不起职业技术学校；在职业学校办学数量急剧发展的同时，质量问题得不到相应的重视。从研究层面来看，职业教育的理论研究相当薄弱，到现在为止还没人专门整理出浙江职业教育史就是一个明证。 从学生的角度看，众多学子看中的是学校的名称，关心的是有没有“职业”二字或者能不能去掉“职业”二字。似乎只要毕业证书中不出现“职业”二字，毕业就能找“职业”，否则就找不到“职业”。这是一个表面上很好理解而骨子里寓意深沉的“怪现象”，同时也反映出中国职业教育存在问题。小而言之，关乎职业教育发展的内在质量，大而言之，这将是一个不容忽视的社会问题，是关乎中国“可持续发展”质量的大问题。基于上述理解，确定《浙江职教与浙江经济发展互动关系研究》作为研究项目，以浙江职业教育发展史为基础，以浙江的现实与未来发展为基点，以揭示浙江职业教育与经济发展关系为目标。通过研究，展示职业教育的内在基本规律以及发展趋势,为浙江职业教育的发展和经济社会发展作出努力。 二 研究要素 本课题研究一方面采用思辩性分析归纳法，分析浙江职业教育的历史发展走向，归纳成功的经验和存在的问题以及产生这些问题的主要原因；另一方面，通过调查研究法收集资料，考察实际调查所获得的数据与历史文献所显示的结论之间的差距以及引发这种差距的基本原因，试图寻找解决问题的策略与方法。在此基础上，通过预测研究，构建更加适合浙江社会发展需要的职业教育体系。具体步骤有： （一）资料收集与归纳分析 1、世界范围内关于职业教育方面的政策举措相关材料的收集与分析； 2、世界范围内职业教育的成功模式收集与分析； 3、国家关于职业教育方面的政策举措相关材料的收集与分析； 4、浙江职业教育案例收集与分析； 5、浙江省志、各地市县志收集与相关分析； 6、地方政府教育管理部门、教育工作者、社会对职业教育观念的问卷调查、政策举措收集与归纳分析； 7、金华职业教育基本情况以及存在的主要困难调查与分析； （二）通过筛选，分析职业教育成功模式及其启示。 （三）利用系统功能分析方法，构建更加适合浙江经济与社会发展的职业教育体系。 三 重要观点 1 职业教育的发展对经济发展具有相当的促进作用。2002年召开的全国职教会的主要精神之一就是进一步突出了职业教育为经济社会发展服务的功能：发展职业教育，一是要面向社会、面向市场，适应市场经济发展的要求；二是要在层次结构、类型结构和人才培养结构上