海外观察 欧洲科技出版市场经济与技术发展研究.pdfVIP

·海外观察· 欧洲科技出版市场经济与技术发展研究 ——最终报告摘要 李丹 常唯 编译 1 研究背景与目标 科研成果的传播和获取是欧洲科学研究发展的支柱，目前公众在这方面的争论暴露出他 们对科技出版物传播与获取条件的担忧。在认识到这一点之后，欧盟科研总领事会组织了一 项研究，旨在：（i ）评估科技出版市场的发展并（ii ）探讨欧洲各国是否希望在欧洲整体层 面上采取措施，改善科技出版物获取、交换、传播及存档的控制条件（考虑科技出版各个环 节所涉及的机构）。 本报告以大量文献（如报告、研究、调查、论文等）为基础，跟踪技术发展水平。与各 类机构、政策实体、公司联合体及相关利益实体开展广泛的交流，从中获益。举办各种讨论 会，积极参加学术会议和政策论坛，并组织了三个咨询日，在这些活动中与出版商代表、学 术团体、科研资助机构和图书馆代表对初步结果进行磋商。 学术期刊承担双重功能：知识认证和传播。后者包括保存知识以确保对其的永久存取。 本研究的目的在于评估这些目标实现的方式，重点是用于这方面的公共资金是否发挥了作 用。 报告考虑了当前期刊出版市场的特点，在此基础上，探讨了市场的各个方面。对期刊价 格进行了定量分析；探讨了技术创新对定价策略的影响及市场进入的交互性；从竞争政策方 面分析了这些发展的启示。 报告还探讨了科技出版物传播和存取的其他途径。包括从个人网页或公共知识库中获取 科研成果，开放获取期刊及其它途径的发展，如按浏览次数付费，电子出版物长期保存问题 以及确保系统之间互操作的标准的应用等问题。 公共决策者的关注对科技期刊的出版是必不可少的，原因有两方面：首先：科学对于促 进经济增长有着重要作用，，并且科技期刊是学术界内外传播新知识的重要途径，这一点确 定无疑；其次，许多学术活动都是公共资助的：科研成果不是期刊“购买”的，而是获得公 共资助的科研人员的“贡献”；科研评估服务也是如此；最后，期刊被由公共资助的科研人 员或图书馆购买。因此，政府对科技出版过程的效率进行审视是至关重要的。 2 经济与政策环境 核心STM （科学、技术与医学）出版市场大约在70亿美元到110亿美元之间，而2001年 OECD成员国却在研发上分拨了6380亿美元。 最近30年，科技期刊的价格一直在稳步增长。1975年到1995年间，除去通货膨胀的影响， 期刊价格仍增长了200%-300% 。与此同时，科研人员个人和预算紧缩的图书馆的定购量均有 所下降。期刊价格的增长速度远远超过了图书馆预算的增长速度，而图书馆预算的增长也不 及整个学术研究预算的增长。 1995年，出版商开始采用数字方式传递其期刊，并提供期刊的联机存取。对于科研人员 来说，新技术和互联网的出现使得科技出版物的可获得性显著提高，但事实上对于文献的获 取仍然依赖于其图书馆的订购能力。数字化传递导致期刊定价策略的巨大改变（如以签订长 期合约的形式出售捆绑式期刊的存取权），同时新的经营模式得以引入（如通过收取出版费 用提供期刊的免费存取）。图书馆形成联合体以共享存取利益并提高他们在出版商面前的竞 价能力。技术还使得能够更加畅通地传播并交流科技信息的其他途径得到发展，如开放获取 的电子文档（即收集由作者提交的论文的服务器）。 一方面，图书馆预算持续下降，另一方面，信息技术带来了很多新的机会，而科技出版 过程中公共资助占了相当大的部分，上述原因引起了学术界和相关组织对促进科技信息开放 获取的运动的重视。倡导开放获取的宣言，如《布达佩斯开放获取计划》（Budapest Open Access Initiative ）和《关于自然科学与人文科学资源开放获取的柏林宣言》（the Berlin Declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences and Humanities ），其签署者已达数千 人，包括个人、研究机构和研究资助机构。这些对于科研成果存取的关注已经得到了民间团 体（如在信息社会世界峰会上）、国家或国际级的政治实体（如OECD公共资助的科研数据 获取宣言，OECD Declaration on Access to Research Data from Public Funding ）的回应。2004 年，英国国会下议院提出建议：公共资助机构应要求公共资助的研究成果提交到作者所属机 构的机构知识库中，以实现