北屏乡信访“三基”建设调研报告.docVIP

北屏乡信访“三基”建设调研报告 城口县信访办： 去年，在县信访办的指导下，北屏乡党委、政府的高度重视下，北屏乡信访“三基”建设有了长足的进步，取得了一定的成绩，但同时也暴露出了一些不足。为进一步将北屏信访工作推上另一个新台阶，我乡按照县信访办的要求，并结合我乡实际，对全乡的信访工作做了全面的调研，现报告如下： 目前“信访”三基建设的现状。 （一）乡信访“三基”建设情况。乡信访工作人员5人，专职3人，兼职2人。乡上设有专门的信访接待室25平米，配置专门的信访工作电脑，并按照要求连通使用全国信访信息系统及信访维稳专网。去年，我乡信访办共接待来访91次，172人，反馈交办单4件，群众来访问题化解率92%，为出现群访、缠访、跨级上访及群体事件，全面落实了领导轮流接访，推行了领访、带访及代办制度。 （二）村居信访“三基”建设情况。北屏乡下辖7个村委会，1个居委会。全部村居设立有来访接待场所，并属于信访、综治等多位一体，建立人民调解委会8个，将各调委会成员全部纳入信访接访成员中，去年，各村居共接待来访群众500余人次。 二、整合资源，完善信访工作乡镇平台建设。 （一）根据新形势、新任务要求，按照县上的部署，进一步整合人民调解、行政调解、司法调解三大资源。我乡将着力强化统一受理群众信访诉求和调处矛盾纠纷的综合性信访工作的“四位一体”办公室建设。实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实的方式，形成“大调解、大信访、大综治、大维稳”的工作格局。 三、规范运作，充分发挥乡镇信访平台作用。 （一）加强人员整合和业务培训。将司法、信访、综治、调解人员整合在一起，解决过去单一部门不能解决的问题。通过加强对工作人员的教育管理和业务培训，进一步提高做好群众工作水平和调解矛盾纠纷的能力。 （二）建立健全并认真落实有关的职责制度。制定信访接待中心的工作职责、工作制定，中心主任、副主任工作职责、组织结构网络图、工作流程图和议事例会、工作通报、集中会办、值班、督查督办、检查考核等中心工作制度和中心调处工作制度和信访人员职责、接待守则、来访接待制度及责任追究制度，认真执行党政领导代办接访制度。 （三）加大投入保障信访工作稳步推进。进一步加强信访接待工作力量，首先，充实信访专项工作人员，其次，建立联络协调力量，各乡属部门要设立信访信息联络员，确保及时将群众反映的问题处理好。最后，加大财政投入，落实信访工作经费以保障信访工作的正常运行。 四、延伸覆盖，加强基层信访平台建设。 （一）组织建设。首先，在全乡各村居建立“信访维稳工作站”由各村居支部书记为第一责任人，其他村居干部为工作站成员，主要负责各村居信访维稳工作。其次，建立联络员制度，各村居要设定一名专门的信访联络员负责日常的来访登记、受理登记、信访台账等工作。最后，建立健全组织网络、工作流程和相关制度。 （二）阵地建设。各村居依托村服务中心，要设立专门的接待室、调解室。大力进行信访文化建设，更好的向群众宣传信访工作。 （三）制度建设。首先，认真落实干部轮流接访制度，做到有群众来访就有人接待。其次，认真落实村居领访、带访制度，倡导村干部代表群众逐级反映问题。再者，加强矛盾纠纷排查制度，村居每月排查矛盾纠纷，并及时反馈给乡信访办，并建立台账。 四、加强和改进信访工作的意见 （一）认真落实党政领导轮流接待制度。通过党政领导轮流接待群众，能够及时解决的当场办结，不能够解决的转交给相关村居和部门，或由分工领导牵头协调处理，乡信访办跟踪督办，确保群众信访问题件件落实。 （二）坚持信访工作首问责任制。对群众信访事项，凡属我乡管辖范围内的，由信访工作人员要热情接待、积极处理。凡属县直部门管辖的，要做好积极引导、加强协调，保证信方反映的问题得到及时受理、答复。 （三）抓好突发性事件的应急处置。对临时、突发性矛盾纠纷和重大事件，由乡“应急分队”及时到现场处理，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽。 （四）对信访疑难问题和积案，要及时制定化解方案，落实包案领导、责任单位、责任人、稳控措施及调查情况和处理意见。 总之，我乡在以后的信访维稳工作中，会继续探索创新，一如既往做好矛盾纠纷排查工作，及时化解矛盾，避免矛盾恶化，坚决杜绝群众越级上访和集体上访。