大学生创业孵化园设置计划书.docVIP

石山村大学生村官创业孵化园建设项目计划书 （草案） 一、孵化园建设的意义及可行性 （一）建设意义：建设大学生村官创业孵化园是积极响应国家号召，满足大学生村官现实创业需求，填补我市空白的一项积极的举措，具有重大的意义。 1．国家有政策支持。 自2008年起，国家选聘高校毕业生到村任职，并下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，其中明确要求各地要结合实际，建设和完善投资小、见效快的大学生村官创业园和创业孵化基地，并落实高校毕业生创业的各项优惠、扶持政策。 ２．村官有现实需求。带领群众致富是大学生村官的一项岗位职责要求，大学生村官有义务力争示范作用，带动村民致富。截止到目前，我市在岗大学生村官共有166名，目前具有创业意向的占70%以上。大学生村官创业孵化园的建设能够有效的为大学生村官创业搭建平台，同时能够鼓励大学生村官创业带动就业，产生良好的社会效益和经济效益。 ３．能够填补我市空白。目前据了解，各地通过政策扶持、技术扶持、资金扶持等方式，为大学生村官创业提供帮助和扶持。有很多地市专门为大学生村官开设了创业园。浙江省衢州市、安徽省肥西县、无为县都采取不同方式建立了“大学生村官创业园”，取得了较好效果。我市目前尚没有一个大学生创业基地，目前创业人数偏少，通过设置石山村大学生村官创业孵化园能够填补我市在促进大学生创业方面的不足和空白。 （二）建设可行性 １．区域优势。石山村大学生村官创业孵化园拟建设在狮子区西湖镇，沿江高速、铜九铁路、宁宜城际铁路、铜陵新站、西湖立交、新区“三纵八横”路网成为石山村交通枢纽，项目选址设在沿新路旁已经平整过的土地，交通十分便利。 ２．土地优势。目前西湖镇正属于土地征用、土地整治的阶段，更有利于项目建设。坐落在西湖镇的五月花农业综合发展责任公司已经流转并平整土地4000多亩，用于农业项目建设，该公司土地可直接转租用于大学生村官创业园。 ３．政策优势。市团委、市农委、市委组织部等多个部门根据大学生村官创业都有配套的扶持政策，安徽省人力资源与社会保障部〔2010〕31号《关于实施大学生创业引领计划的通知》、皖青联〔201３〕19号《关于印发《关于实施大学生村官创业兴皖富民行动的意见》的通知》、皖青联〔201３〕37号《关于印发《安徽省大学生村官创业兴皖富民专项资金使用管理办法（暂行）》的通知》等文件都明确了提倡和推动大学生、鼓励大学生村官创业带动群众就业的具体扶持细则。 ４．人才优势。大学生村官本身具有一定的文化素质和学习能力，他们思想活跃、反应灵敏，长期的工作在基层一线，接触了更多的农业、农民，对农业发展有一定的了解，并磨练了吃苦耐劳的品质。全市166名大学生村官有不同专业的，互相之间资源共享、专业互补，具有强大的人才优势。市科技局、市农委等单位可以提供全面的技术支持，同时通过市委组织部、团市委等部门还可以与省内农业院校达成合作协议。 ５．资金优势。大学生村官创业园坐落在西湖镇石山村境内，前期可以利用第五批选派项目资金，并且争取市科技局农业孵化项目资金。同时市委组织部、市人社局等部门拥有的村官专项资金、创业发展资金、村集体入股等均可列入大学生村官启动资金的计划。 二、孵化园总体规划思路 （一）园区功能。石山村大学生村官创业孵化园立足为本市在岗大学生村官提供创业平台，通过提供场地、设施、技术、政策，为大学生村官开展创业提供全方位、系统化、专业化、跟踪式服务。同时，通过园区示范、流程示范等为全市大学生村官开展创业、就业提供样板。园区向入驻园区的创业者提供以下服务： 1．提供创业项目。孵化园在市农委、市科技局以及相关高校的指导下，定期发布农业创业项目，供有创业意向的大学生村官进行选择。 2．提供创业场所。对通过评审顺利入驻园区的创业者提供土地及相关配套设施，并承担项目常规管护服务。同时根据项目内容，联系销售渠道，帮助创业者开拓市场。 3．提供风险保障。园区根据创业者的具体情况，适当提供资金风险保障。争取团市委、市人力资源和社会保障局、金融机构对入园创业者提供小额担保，对于发展瓶颈期出现困难的，根据情况提供一定量的资金扶持。 4．提供技术指导。园区为入园创业大学生村官提供技术指导。定期组织农业技术部门专业人员对创业者的项目进行现场指导。 5．提供优惠政策。对每个入驻的创业者在2年内实行补贴租金的方式，并免费提供水、电。免费提供创业、就业培训活动和创业指导导师。 （二）园区选址及建设周期 1．选址。石山村大学生村官创业孵化园拟选址在石山村狮子山区西湖镇沿新路旁石山村，五月花农业示范基地范围内（具体规划图附后）。 2．建设周期。孵化园总规划建设面积200亩，预计分四期建设， 6-8年全部建成。一期建设面积20亩，以钢架大棚为主；二期适当增加水田、水塘等，总建设面积为50亩；三期根据实际情况进行扩建，配