搞好“三结合” 开发建设大丰港.doc

搞好“三结合” 开发建设大丰港 撰文 大丰港的崛起,使江苏954公里海岸线这 块历史上经济发展的洼地,一跃为江苏沿 海对外开放的前沿和盐阜老区接轨国际市场的 大跳板,成为连接南通港和连云港两极之间 的支点,引领下一轮江苏沿海大开发.然而,提 升经济发展水平的关键是转变经济增长方式, 港口开发建设同样也需要谋求创新之路,以最 少的投入获得最佳的回报.因此,大丰港经济区 管委会在今后一段时期着力在三结合上下功 夫.他们的做法是: 一 ,港口建设必须与沿海大开发相结合.切 实转入科学发展轨道 长期以来,江苏沿海开发大大滞后于广东, 山东,浙江沿海,据有关统计资料,江苏沿海地 区每平方公里的GDP是广东沿海地区的1/6,山 东的1/5,浙江的1/4,江苏海岸线全长954公 里,其中盐城地区就占据了580公,这一区域 屡屡被人们称为经济洼地,与苏南的飞跃发 展极不相称.实践表明,没有苏北的小康,就没 有全省的小康,现代化更无从说起. 综观江苏沿海这一广大的区域南接沿江, 北联东陇海,具有承南启北,联通三大产业的重 要功能,加快这一地区的发展必将有力地促进 苏中,苏北地区快速发展,形成区域整体联动的 发展态势,意义十分重大. 2005年l0月28日,江苏省委书记李源潮 视察大丰港时,明确要求要以工兴港,以港兴 海,集约开发,保护生态.把开发区建成国家级 开发区.接着,中共江苏省委在《关于制定江苏 省国民经济和社会发展第t一个五年规划的建 议》中,特别强调促进苏南,苏中,苏北三大区域 调发展,要求积极启动沿海产业带建设,要统 筹组织好沿海开发的工作,加快编制沿海开发 规划,做到整体规划,科学布局,有序开发. 有关专家分析,沿海开发这一不可多得的 商港,成为国际航运巾心上海港北翼的蘑要配 套港口迫在眉睫. 2005年l2月中旬,大丰市政府荣rf长, 市委副书记倪向荣专程赴京邀集交通部有关专 家对港[J二期工程进行专题论证会议,规划在 十一五期问建设6个5万吨级液体化丁,散 货,多用途泊位,配套建设港口至盐城的45公 里高速公路,贯通徐州至大丰港高速,问时建没 4级疏港航道,在时机成熟时争取建设30公早 的疏港铁路,连接新长铁路,并力争在2006年 开辟一类开放口岸,利用独特的背倚盐城,东临 日韩的区位优势,开通口,韩航线,与盐城开发 区连成一片.目前这项旨在提升港口深水船舶 靠泊能力的码头二期_L程正紧锣密鼓地展歼, 预计2006年下半年可以实施港陆域匡围,行 着手引堤,引桥的设计布局,目前已有数家围内 外大集团介入. 大丰港开发建设在总体思路上,自觉把大丰 港作为全省沿海开发的重要基础设施丁程,成为 省委,省政府实施沿海开发战略的重要抓手,从 一 个地方小港起步,跃升为一个地区的中心港 口,出海大通道,真正填补国家港口白带. 二,港口建设必须与产业发展相结合.临港 产业与现代物流相互促进 2l世纪将是经济全球化的时代,港口闩然 而然成为一个信息流,货物流,金融流,人才流 的综合平台,从开发之初,大午市政府就实行 小港起步,滚动发展的原则,并以港口为依 托,成立大丰港经济区,实行以港兴区,以区促 港,港区联动,跨越发展.通过临港产业的 聚,推进港口建设. _-塑童至:兰 l5 里一港口似横 [}⑨[乒8墨 大丰港具备深水良港的条件,且港口背后 就是盐城开发区,周边的滩涂土地资源优势无 可比及,充分可以发挥港口适宜布局大进大出, 大运输量,大空间产业的优势.2005年以来大 丰港区已组织重点规划发展新能源,重化工 (含精细化工),机械及汽车零配件,海洋及农 产品深加工,商贸旅游及现代物流业等六大产 业.随着新一轮产业转移浪潮风起云涌.一方 面,经济全球化不断深化,国际产业和资本转 移速度明显加快,为扩大利用外资,承接产业 转移提供了新机遇;另一方面,长三角地区受 土地,资源,劳动力成本等因素影响,加快向其 他地区进行产业扩张.这为苏北地区加快工业 化和大丰港发展临港产业提供了良好的条件 和难得的机遇. 总的来说在临港产业发展上,突出引进资 金投入大,技术含量高,带动效应强的项目,努 力实施临港产业的跨越式发展,目前国内外许 多大公司纷纷看好这一区域的优势,一些重大 项目正在积极规划实施之中. 三,港口建设必须与保护生态相结合,促进 全区开发健康有序发展 生态建设和环境保护是沿海开发的重要内 容,按照科学发展观的要求,坚持开发与保护并 重的原则,切实保护海洋资源,维护生态平衡, 促进全区开发健康有序发展.坚持集中集约开 发,保护生态. 根据大丰港经济区重点发展六大产业的实 际情况,聘请江苏省城乡规划设计院对全区共 同进行了概念性总规,局部地区进行详规,明确 产业布局.坚持不在产业园区外布局临港工业. 在北港区规划行政办公区,旅游度假区,港口仓 储