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矿山管理论文:浅谈建材矿山职业安全健康管理体系认证
浅谈
建材矿山职业安全健康管理体系认证
文/陈佩富
摘要:建立和实施建材矿山职业安全健康管理体系,开展职业安全健康管理体系认证工作,完
善建材矿山安全生产的自我约束机制,降低职业安全健康风险,预防事故发生和控制职业危害。
爆破、采剥、装矿运输、卸矿排土。选 念和“预防为主、持续改进”的现代管
一、前言 矿生产工艺是破碎 (筛分)辊磨、细 理原则,已被世界许多国家和我国越
磨、排尾。由于受到时间、空间的制 来越多的企业所接受,并取得较好成
人类开采矿产资源总量超过10× 约,矿工仍受到滑坡、崩塌、泥石流、 效。以职业安全健康管理体系系统理
10
10t/a。尤其是建筑材料和非金属 冒顶、透水、扬尘、噪音、震动、爆 论为指导,以实施企业安全卫生方针
矿,几乎都是露天开采。85%以上的 破飞石、高温、高热、辐射、有害有 为目的,以相互支撑的程序化文件为
金属矿、50%以上的煤矿和化工矿产 毒物质等的侵害,伤亡事故和职业危 支持,强调企业对安全生产承担主体
都是露天开采。随着地表矿产资源的 害等安全问题仍是困扰建材矿山发展 责任。基本思想是系统安全,管理的核
锐减,人们对矿产资源的开采深度越 的障碍,因此建立和实施职业安全健 心是系统中导致事故和职业危害的根
来越深,如南非金矿开采深度达 康管理体系,完善建材矿山安全生产 源——危险源。体系特点是重在预防,
4000m,印度达3800m,有的露天坑 的自我约束机制,降低职业安全健康 着眼改进,领导重视,全员参与。通过
深达800多m。连续不断的矿山开采 风险,预防事故发生和控制职业危 危险源辨识和风险评价,进行风险控
对环境的影响、破坏深度和广度也在 害,就显得十分必要。 制,通过跟踪监察、管理评审来进行事
不断地增大。林木被砍伐,土地被占 前预防,以控制事故和职业危害,实现
用,植被土壤被破坏,矿岩大面积裸 二、建材矿山现有安全生产管理 体系自身和组织职业安全卫生与健康
露,水土大量流失,河流改道,土地 模式比较适应职业安全健康管理 绩效的持续改进。它不仅与企业的全
沙化、荒漠化。 体系的要求 面管理职能(环保、安全、劳动保护等)
建材矿山开采作为我国工业的基 实现有机结合,而且是一个动态的、自
础产业,在国民经济中占有十分重要 职业安全健康管理体系(OHSMS) 我调整、自我完善的自律性管理系
的地位。建筑石材、黏土、白云石、石 是随着经济的高速发展和社会的不断 统。我国建材矿山安全管理逐步由传
膏、石棉、石墨等。烧制水泥用的石 进步,在国际上兴起的先进的安全生 统管理向现代管理迈进,首先是运用
灰石、栖霞灰岩和筑路用石子用量 产管理模式。它与ISO9000和ISO14000
系统理论,推行全面安全管理。其次
大,造成建材矿山的过度开采。采掘 等标准化管理体系一样,被称为后工 是推行安全事故分析预测,变被动管
作业又具有其他工业所没有的多种自 业化时代或信息化时代的一种安全管 理为事故预防,将安全工作贯彻到技
然灾害因素,我们知道,露天建材矿 理方法。它是一种先进的现代的安全 术改造、工艺流程、咨询设计以及新
山采矿生产工艺是开拓掘沟、穿孔、 生产管理体系。它的“以人为本”的理 技术、新工艺、新装备、新材料等的
60 ChinaBuildingMaterialResourcesCommunication
质 量 安 全
应用中。三是开始进行危险确认和危 管理思想、核心内容、职业安全健康 审视职业安全健康管理体系,拟订详
险性评价,包括危害和事故预测、治 管理体系管理模式、体系特点以及体 细的工作计划和进度表;贯标组织网
理、调整和综合评价,进行风险评价
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