审计局廉政风险防控课件-.pptVIP

* 廉政风险防范管理的理论程序 廉政风险防范管理的理论程序：廉政风险防范管理是一项系统工程，整个工作流程共包括计划、执行、考核、修正四个阶段，这四个环节循环往复，不断深化，形成了螺旋式上升的循环管理过程。 第一阶段：计划阶段。主要任务是查找风险点和制定《廉政风险防范管理实施方案》（以下简称《实施方案》）。要先成立组织机构，发动广大党员干部从自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境等不同角度，查找风险点，制定预防措施。根据工作实际，制定《实施方案》，形成中期监控和后期处置的具体办法，做到任务明确、责任到人、监督有力。 第二阶段：执行阶段。主要任务是对照《实施方案》，认真落实廉政风险防范管理的各项措施，发挥“前期预防”、“中期监控”、“后期处置”三道防线的防范作用，防止腐败行为发生。前期预防，就是要通过廉政教育、谈心活动、人文关怀等措施，预防思想道德风险；通过听证质询、办事公开、权力制衡等措施，预防制度机制风险；通过公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，预防岗位职责风险。中期监控，就是要通过信访举报、政风行风热线、行政投诉、群众评议、执行廉政纪律情况反馈、问卷调查等措施，对工作执行情况进行信息监测；要对措施落实、履职尽责以及薄弱环节进行定期自查；上级组织通过明查暗访、专项检查、巡视督导等对各单位执行情况进行抽查。后期处置，就是根据中期监控情况，有针对性地通过信访约谈、重点提醒等方式进行警示教育；通过告诫劝勉、纠正偏差等手段进行诫勉纠错；通过限期整改、强制履行等措施责令整改。 第三阶段：考核阶段。主要任务是对廉政风险防范管理工作进行质量考核。按照单位定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合，基层纪检监察组织要进行差距分析；单位党组织要量化效果；廉政风险防范管理工作领导小组办公室要对考核情况进行评估反馈，要得出考核结果，查找存在问题和不足，形成考核报告，为下一阶段的修正提高提供基础。 第四阶段：修正阶段。主要任务是改进和完善廉政风险防范管理工作。根据考核评估结果，奖优惩劣、纠正存在问题、完善措施，进一步优化风险防范措施。 * 廉政风险防范管理的关键环节 廉政风险防范管理的关键环节 (1)找准风险点。找准每个风险点，是实施廉政风险防范管理的第一步，廉政风险点找得准不准，关系整体工作开展。要明确风险概念，树立风险意识，对应岗位职责履行，查找权力运行过程中可能发生不廉洁行为的风险点。找准风险点是整个风险防范的基础。本阶段的核心任务就是按照“排查廉政风险”的要求，结合单位实际，认真梳理本单位的风险岗位和风险人群，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式，组织工作人员从岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面，查找岗位、科室和单位的廉政风险点。对于查找出的风险点，要做到层层审核把关，按照危害程度确定风险等级，并做好情况汇总，建立台账。同时要突出重点岗位和重点环节：一是要对照《廉政准则》作出的8个方面52条禁止性规定，把领导班子和领导干部作为查找风险的重点。二是要对照审计法规和审计规范要求，把审计审计业务岗位和审计人员作为查找风险的重点。三是把具有人事、财务、物品采购、物品管理等岗位和在这些岗位上工作的人员作为查找风险的重点。 (2)防控风险点。根据查找的风险点，在每一个岗位中相应建立积极的防范措施，控制在前，查漏补缺，建章立制，堵塞滋生腐败的漏洞，及早预防风险或适时化解，把腐败苗头消灭在萌芽状态。对各岗位廉政风险点进行分析总结的基础上，本着“实用、管用”的原则，一一对应地进行防范策划，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里。制定防范措施，要注意把握以下几个环节：一是对已有的制度措施进行梳理。对过时的制度措施要摒弃，对内容不完善的要进一步健全完善；二是对缺失的制度措施一定要及时建立；三是制定的制度措施一定要实，要有很强的针对性和操作性，确保制度措施能够管得住事，管得住人。四是制定的制度和措施一定要和业务工作紧密结合，便于操作，便于执行。 (3)化解风险点。运用风险管理理念，将党风廉政建设的要求和单位行政业务工作实际紧密结合，增强工作人员的廉洁自律意识，形成全员参与的防控风险氛围，为风险的化解奠定坚实思想基础；加强全方位的监督，将监督贯穿于业务工作的全过程；针对监督检查中发现的问题，视情节严重程度不同，采取相应的处置手段，避免问题演化发展成违法违纪行为；将增强风险意识和制度建设相结合，在制度设计时，尽可能增加制度的前瞻性、严密性、可操作性和科学性。 * 请大家关注和探索的一个问