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陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司董事会
2010 年度关于公司内部控制的自我评估报告
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗
漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
建立健全并有效实施内部控制是公司董事会及管理层的责任。公司内部控制
的目标是:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真
实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
由于内部控制存在固有局限性,董事会仅能对达到上述目标提供合理保证;
而且内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的改变而改变。公
司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识别,公司将立即采取整改措施。
董事会根据财政部《企业内部控制基本规范》和上海证券交易所《上市公司
内部控制指引》要求,对公司2010年度内部控制进行了自我评估,具体情况如下:
一、公司内部控制的要素
(一)内部环境
1、公司治理结构与三会运作
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《上海证券交易
所股票上市规则》等法律法规及规范性文件要求规范运作,不断完善法人治理结
构,提高公司治理水平。公司已建立了股东大会、董事会、监事会、经营班子各
司其职、各尽其责、相互协调、相互制衡的法人治理结构和内部控制架构。
股东大会是公司的最高权力机构,依法行使重大事项的决定权。报告期内,
公司仅召开 2009 年年度股东大会一次股东大会,股东大会的召集、召开、表决
等程序符合有关规定,并经律师现场见证,确保各股东充分、平等行使合法权利。
控股股东与公司人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立
承担责任和风险,没有超越股东大会干预公司决策和经营活动的行为。
董事会是公司的决策机构,对股东大会负责,依法行使经营决策权。董事会
8名董事能按照有关规定,忠实、诚信、勤勉地履行职责,确保董事会高效运作
和科学决策。董事会设4名独立董事,专业涵盖财务、法律、投资、经济,能在
维护中小股东利益的同时,发挥专业优势为公司献计献策。董事会下设战略、提
名、审计、薪酬与考核四个专门委员会,各委员会职责明确,在实际工作中发挥
了越来越重要的作用,使董事会建设更加明细化和集约化。
1
监事会是公司的监督机构,对股东大会负责,监督董事和高级管理人员依法
履行职责。公司监事会由 3 名成员组成,其中职工监事 1 名,监事会的人员和
构成能够保证其履行对公司的监督职责。在日常工作中,监事会能够按照有关规
定,通过列席公司董事会、股东大会,查阅资料,听取汇报,召开监事会议等方
式,行使监督检查职能,维护公司及股东的合法权益。
经理层负责组织实施股东大会、董事会决议事项,主持公司经营管理工作。
各高管人员分工明确,能够对日常经营管理实现有效控制;董事会和监事会能够
对经理层实施有效的监督和制约。
2、组织机构设置与职责分工
公司组织结构设计遵循以下原则:有助于建立完善的内部控制环境,有助于
实现符合上市公司治理结构的目标,有助于清晰地界定报告权限和职责分工。报
告期内公司对业务进行分类、分层级管理,强化对业务的专业分工支持,将视频
业务集中到视频业务中心进行统一管理,授权运调部网络资源经营职能,成立网
络资源管理中心;同时增设信息化部提升公司整体信息化管理水平。调整后的组
织结构设计更利于业务的统一规划管理。报告期末,公司组织机构图为:
股东大会
董事会战略委员会
董事会审计委员会
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