2015年度地区教育局教育运行专项资金项目绩效评价报告.PDFVIP

2015年度市教育局 教育运行专项资金项目绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《湖南省 人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33 号）、《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通 财政重点绩效评价工作的通知》（长财绩〔2016〕2号）等文件精神， 市财政局绩效评价工作组于2016年7月—9月，对长沙市教育局 主管的2015年度教育运行专项资金实施了绩效评价。评价采用定 量分析和定性分析相结合的方法，从预算编制与执行、资金分配与 使用、资金监督与管理及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效 完成等方面对项目进行了综合评价。现将项目绩效评价情况报告如 下： 一、评价情况 本次绩效评价采用的评价方法为：从项目资金预算、项目的申 报、项目的执行情况到项目完成等资料的全面查看，对重大项目中 的项目单位进行现场抽查相结合的方式。 评价小组和项目主管部门相关人员对2015年度教育运行专项 资金项目进行了现场检查评价工作，通过听取主管部门和项目单位 对项目情况的汇报；检查、核对项目明细账及原始凭证；收集、整 理、分析评价基础资料和数据等方法。评价小组在教育运行项目中 按项目重要性和资金权重选取了专项资金中27,540万元，对其使 — 43 — 用情况进行了检查，占项目资金总额的66.3%。 同时，选取了市直学校（二级机构）、职教基地、芙蓉区、开 福区、浏阳市等多家项目单位进行了实地检查，在整个评价过程中， 主管部门和项目单位积极配合，均能及时、完整、准确的提供相关 资料。 二、项目基本情况 长沙市政府为支持教育事业均衡发展，依据《长沙市人民政府 关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（长政发〔2007〕 14号）、《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国 家助学金制度的通知》（湘财教〔2012〕82号）、《国务院关于 建立健全普通本科高校等职业院校和中等职业学校家庭困难经济困 难学生资助体系的意见》（国发〔2007〕13号）、《关于全市教 育卫生系统人员编制有关问题的会议纪要》（长府阅〔2014〕）38号、 2008年长沙市委和市政府《关于强调市推动创业富民的决定》（长 计划》、《长沙市人民政府关于进一步加快学前教育发展你的若干 意见》（长政发〔2011〕5号）、《长沙市人民政府关于进一步加 快学前教育发展你的补充意见》（长政发〔2013〕34号）等立项文件， 设立了教育运行专项经费，2015年预算安排数为40,111万元，共 涉及项目五大类，由长沙市教育局主管，具体如下： （一）学生免补资助类 1.义务教育免学杂费、免“一费制”和补助农村家庭经济困难 寄宿生生活费。我市执行公办教育收费标准的义务教育学校学生实 行免杂费和免“一费制”（纳入收费标准的教科书费、教辅资料费 — 44 — 和作业本费）入学，免杂费（补助公用经费）标准为小学生600元 /生年、初中生800元/生年；免“一费制”标准按市物价局、 ﹒ ﹒ 市财政和市教育局每学期印发的“一费制”收费文件标准执行；执 行民办教育收费标准的义务教育学校学生实行免杂费入学，免杂费 标准为小学生220元/生年、初中生290元/生年。补助农村 ﹒ ﹒ 家庭经济困难寄宿生生活费标准为小学生1000元/生年、初中 ﹒ 生1250元/生年。2015年度预算安排为10,244万元。 ﹒ 2.中职（技工）学生免学费，该项目是为长沙市中职（技工） 学校就读的学生按中职学生2400元/生年、技校学生3200元/ ﹒ 生 年的标准给予的免补。2015年预算安排为3167万元。 ﹒ 3.高校奖助学金，该项目是为帮助升入高校的优秀学生或家庭 经济困难的学生完成高校学业就读设立，其中：高校国家励志奖学 金发放标准为5000元/生年，高校国