做好火灾预防,积极稳妥推进火灾公众责任险工作 Fire Prevention Works Improving, and the Fire Public Liability Insurance Positively, Reliably Promoting.pdfVIP

总第17期 火灾科学 中国公共安全·学术版 FireScience ChinaPublic Edition 12，2009，No．04 Security．Academy 做好火灾预防，积极稳妥推进 火灾公众责任险工作 许东平陈景新王立棣 (深圳市公安局消防局，深圳518031) 【摘要l随着经济社会的快速发展，火灾已成为威胁公共安全、危害人民生命财产的多发性灾害。为有效防范和化 解火灾风险，提高社会的火灾风险管理水平，切实保护公民合法权益，减轻火灾后政府救助负担，深圳市率先开展了 火灾公众责任险试点工作。笔者结合本单位开展火灾公众责任险试点工作的实际，就推行火灾公众责任险的必要性、 法律依据、风险评估，以及如何推进火灾公众责任险、如何做好火灾预防工作等方面阐述了自己的观点，为相关单位 推进火灾公众责任险工作提供一些参考。 【关键词】消防；火灾；预防；评估；公众责任险 【中图分类号】D631．6 【文献标识码lA 【文章编号2009]17—0077．06 0引言 重性，即从客观上讲，就整个社会而言，有它的必然 火灾从消防的角度上讲是在时间或空间上失去 性：从微观上讲，就一个单位、一个家庭而言，有它 控制的燃烧所造成的灾害，是一种与人类生产、生活 的偶然性。 相伴的灾害，是人类社会和经济发展过程中的客观现 火灾这种双重性的特点，就构成了火灾风险，时 象。它既有自然灾害的一面，也有人为灾害的一面， 时处处潜伏在人们的身边。由于火灾风险无处不在、 是天灾人祸的汇集。随着我国社会经济的快速发展， 无时不有，为保证人们生产的顺利进行，生活得以安 物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的开 宁，就产生了对火灾损害进行经济补偿的保险行业。 发和利用，火灾已成为最经常、最普遍威胁公共安 火灾保险承保的就是保险标准的可能发生火灾的风 全、经济建设和社会稳定的一种灾害。面对如此多发 险，投保人为了转移和分散火灾损害风险，寻求规避 的火灾事故，积极稳妥地推进火灾公众责任险显得非 风险转移或补偿损失的途径，向保险人订立火灾保险 常重要，笔者就开展此项工作谈几点不成熟的意见。 合同，在发生意外火灾事故造成损害时，请求保险人 予以经济补偿的一种保险。这一保险既可作为独立存 1火灾预防与火灾保险是经济和社会发展的 在的险种，也可作为保险责任并入其他险种的保险形 必然要求 式。 火灾科学的研究表明，火灾的发生与发展具有双 火灾保险源于德国，完善、成熟于英国、韩国 收稿日期：2009—07-06 作者简介：许东平(1957一)，男，广东人，汕头大学法律系本科毕业，现任深圳市公安局消防支队支队长；陈景-新(1960．)， 男，内蒙古人，北京师范大学公共管理专业博士研究生学历，现任深圳市公安局消防支队副支队长，高级工程师；王立棣 (1961-)，男，江苏人，深圳教育学院中文系本科毕业，现任深圳市公安局消防支队防火处副处长，工程师。 ·77· 万方数据 中国公共安全·学术版 火灾科学 总第17期 ChinaPublic Edition FireScience 12，2009。No．04 Security．Acade