国家环境保护＂十二五＂规划.pdfVIP

0lll 变经济发展方式，以资源环境承载 专栏1： “十二五”环境保护主要指标 力为基础，在保护中发展，在发展 序号 指标 2010经 2015年 2015年~t2010年增长 中保护，促进经济社会与资源环境 1 化学需氧量排放总量 (万吨) 255I．7 2347．6 —8％ 协调发展。 2 氨氮排放总量 (万吨) 264．4 238 ～1O％ 3 二氧化硫排放总量 (7／吨) 2267．8 2086．4 ～8％ — — 环保惠民，促进和谐。坚 4 氮氧化物排放总量 (万吨) 2273．6 2046．2 一l0％ 持以人为本，将喝上干净水、呼吸 地表水国控断面劣V类水质的比例 (％) 17．7 15 —2．7个百分点 清洁空气、吃上放心食物等摆上更 5 七大水系国控断面 水质好于Ⅲ类的比例 (％) 55 60 5个百分点 加突出的战略位置，切实解决关系 6 地级以上城市空气质量达到 72 ≥8O 8个百分点 民生的突出环境问题。逐步实现环 二级标准以上的比例 (％) 注：①化学需氧量和氨氮排放总量包括工业、城镇生活和农业源排放总量，依据2010年污染源普查动态更新结果核定。 境保护基本公共服务均等化，维 ② “十二五”期间，地表水国控断面个数由759个增加到97O+，其中七大水系国控断面个数fl1419个增加到574个；同时， 将评价因子由l2项增加到21项。据此测算，20]0年全国地表水国控断面劣V类水质比例为17．7％，七大水系国控断面好 护人 民群众环境权益 ，促进社会 于Ⅲ类水质的比例为55％。 ③ “十二五”期间，空气环境质量评价范围由113个重点城市增加到333个全国地级以上城市，按照可吸人颗粒物、二氧 和谐稳定。 化硫、二氧化氮的年均值测算，2010~地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例为72％。 — — 预防为主，防治结合。坚持从源头预防，把环 三、推进主要污染物减排 境保护贯穿于规划、建设、生产、流通、消费各环节， 提升可持续发展能力。提高治污设施建设和运行水平 ， (一 )加大结构调整力度。 加强生态保护与修复。 加快淘汰落后产能。严格执行 《产业结构调整指导 — — 全面推进 ，重点突破。坚持将解决全局性、普 目录》、 《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品 遍性环境问题与集中力量解决重点流域、区域 、行业 指导 目录》。加大钢铁、有色、建材、化工、电力、煤 环境问题相结合，建立与我国国情相适应的环境保护战 炭、造纸、印染、制革等行业落后产能淘汰力度。制定 略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评 年度实施方案，将任务分解落实到地方、企业 ，并向社 价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完 会公告淘汰落后产能企业名单。建立新建项 目与污染减 备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动 排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，落实产能等量或 体系。 减量置换制度。重点行业新建 、扩建项 目环境影响审批 — — 分类指导，分级管理。坚持因地制宜，在不同 要将主要污染物排放总量指标作为前置条件。 地区和行业实施有差别的环境政策。鼓励有条件的地区