村民公寓实施细则.doc

XX镇XX村村民公寓式住宅建设实施细则 为加快推进XX村村民公寓式住宅建设，改善下街村人居环境，提高村民生活质量，节约集约用地，根据根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《XX市个人建房用地管理办法》、《XX市村民公寓式住宅建设试点工作实施办法》、《XX市人民政府关于加快推进村民公寓式住宅建设的实施意见》等相关文件、有关法律、法规，参照城市拆迁相关政策，结合本村实际，在村民自愿的基础上，特制定本实施办法： 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观,以城镇化推进为契机,以XX村村庄规划为指导，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,按照分步实施,稳步推进的原则,改善村民人居环境,节约集约利用土地, 促进村民居住方式和生活方式的转变,从而推动各村新农村建设步伐和城镇化进程。 二、实施原则 村民公寓式住宅建设,本着“节约用地,一次规划、统一管理、分步实施、拆旧建新、稳步推进、改善民生”的总体要求,对村庄现状实施全面改造,在实施过程中,必须坚持“十个统一”原则。 1 、统一领导。建立XX村公寓式住宅建设工作领导小组,由村两委担任。村领导小组在市农村土地综合整治和农房改造建设领导小组的统一领导下，XX镇政府的指导下,具体负责住宅小区建设的落实及实施细则的宣传,按照规划编制组织实施开展各项工作。 2、统一规划。村委会提出申请,由XX镇政府牵头，市建设规划局会同有关单位,按照城乡总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划的要求,依据《城市居住区规划设计规范》对住宅小区进行统一规划。 3、统一设计。住宅小区建设项目需委托有资质的设计单位统一设计,按照法定程序报有关部门批准后执行。 4、统一报批。按照《XX市村民公寓式住宅建设试点工作实施办法》的相关规定,由村两委负责按相关程序进行统一报批。 5、统一供地。村民委员会根据省政府批准的小区住宅用地要求，由建房户提出申请，村民委员会讨论研究，按户统一上报有关部门审批，办理供手续。 6、统一建设。公寓式住宅建设工程项目按正常程序进行招投标, 落实施工单位,报市建工局实施质量监督,村两委组建相关人员进行全程管理。 7、统一配套。公寓式住宅小区配套设施按设计图纸要求,由村两委统一组织实施。 8、统一分配。符合条件的建房户,根据“公开、公平、公正”的原则,按相关套型报名认定的情况，以楼层级差定价抓阉的形式统一分配落实到户。 9、统一管理。住宅小区建成后，由村两委委托物业公司管理,物业管理费按相关规定执行。 10、统一收费。建房户必须在规定的时间内统一缴纳工程款及相关款项。 三、实施范围及对象 1、规划地点：位于XX村庄规划范围内，总用地面积约X亩。先实施一期，约X亩， 2、申请对象：本村村民。 四、实施办法 (一)规划政策 1、XX村按相关政策规定编制规划，原则上在批准的用地范围内进行村民公寓式住宅建设。 2 、用地面积按人均不超过70平方米编制，人口按本村在册农户人口和在原籍地拥有合法房地产的城镇居民人口，加上本村5年人口自然增长率计算。 3 、村民公寓式住宅规划整体编制，容积率原则上不低于1.4，不高于2.8，绿地率不低于25%，建筑密度不高于35%，可配有商业、服务业等三产用房。 4 、村民公寓式住宅建设套型原则上分为大、中、小三种套型,其中大套 130 – 160m2 、中套 100 - l2O㎡ 、小套 60 – 90㎡ ,具体由村两委根据村民的申报需求情况合理组合安排。安置的每种套型面积均含公摊面积。 (二)土地政策及有关指标 1 、村民建设公寓式住宅所使用的集体土地依法征收为国有土地,以行政划拨方式供地,核发国有土地使用权证,计入该户已享受的宅基地指标。根据“一户一宅”的要求,申请建房户村内原有宅基地必须全部拆除及土地收回到村集体,由村集体统一安排。国有土地上的农村村民公寓式住宅发生转让的,应依法办理土地出让手续。 2、土地征收价格：根据XX文件规定，该规划红线范围内涉及的耕地、园地、养殖水面、农田水利用地及建设用地的征收补偿标准为X万元/亩（土地补偿费和安置补助费，不含青苗补偿费和地上附着物补偿费），林地和未利用地的征收补偿标准为X万元。池塘、道路及公共面积的征地费归村集体所有。征地补偿费兑现后，自行种植的青苗及地上附着物不得补偿。 3 、按照《XX市个人建房用地管理办法》文件精神,本村村民申报村民公寓式住宅建设, 必须在上报审批建房前自行拆除应拆老屋及其构筑物。村委会将及时收回建房户的三基及杂地。 4、建设公寓式住宅节约出来的土地100%返还村集体,参照村留地政策,由村委会按照规划要求和有关规定进行建设。 5、本次申请公寓式住宅安置后的应拆未拆房屋的拆费用。集体收回的房屋由村民委员会负责拆除，其费用计入建房成本。每平方米乘以建筑面积（含公