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精品论文 参考文献 水利工程安全文明施工管理 东平县水利建筑安装公司 山东 【摘 要】水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，新时代的背景下，我国的水利工程事业正在迅速发展。目前，我国的水利工程建设在安全文明管理方面还存在着一些问题。本文在分析水利工程建设过程中有关安全文明施工存在问题及其原因的基础上，提出一些工作方法和思路，希望对搞好水利工程的安全文明建设有一定的帮助。 【关键词】水利工程；安全文明施工；管理；措施 引言 新时代的背景下，我国的水利工程事业正在迅速发展，重视和加强水利工程项目的安全文明施工，是促进社会稳定、经济发展的迫切需求，是水利行业构建和谐社会、落实科学发展观的实际行动。本文针对目前水利工程安全施工中存在的问题，做如下探讨。 1.水利工程施工安全隐患及原因分析 1.1 水利工程施工存在的安全隐患 目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有： （1）脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。 （2）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。没有严格按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人各方的责任、权利、义务。 （3）安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。建筑施工企业在工程施工前准备不足，给后期工程建设带来不便。 （4）建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，不按规范标准建档等。 1.2 水利工程施工安全隐患原因分析 安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有： （1）水利施工工地多位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量和进度而淡化了文明施工。 （2）施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工以外，其余都是根据工程需要临时雇佣???农民工，这一部分农民工文化层次普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。 （3）客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手。 （4）施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。综合以上所述，与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，应切实重视和加强安全文明施工。 2安全文明施工机遇和挑战 面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场，如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费，约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目，并以国家决定增加安全经费投入为契机，全面提升水利工程安全文明施工总体水平，这是水利建设单位面临的机遇和挑战。建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理，这些年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然，水利工程与工民建项目不同，工程规模大至数亿小则数十万元，工期长至数年短则数月，工程所在地经济发达程度和地域条件差别大，短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践，使许多建设单位积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务，建设单位以增加安全经费投入为契机，从完善合同条款人手，强化过程控制，充分运用经济杠杆和激励机制，先从具体工程项目开始，探索标 准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上，组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施标准，必将全面提升水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。 3水利工程施工安全文明管理的有效措施 3.1以安全教育为主，在思想上认识安全是施工的关键环节 （1）应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。 为此，施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，要追究相应领导的责任；年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。 （2）以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识