社会网络在灾害治理中的作用_基于汶川地震灾区调查的研究.docVIP

———基于汶川地震灾区调查的研究 赵延东 ( 中国科学技术发展战略研究院 科技与社会发展研究所，北京 100038) 摘 要: 社会网络是人们在日常互动中形成的关系网状结构，是社会资本的重要表现形式之一。作为一种非正 式社会制度，社会网络在灾害治理中有重要作用，被认为是灾后恢复中最可靠的资源之一。基于对 5 ·12 汶川 大地震后开展的一项灾后快速需求调查的数据分析，本文全面描述了社会网络在灾后搜救幸存者、保证信息传 播、提供社会支持和保持灾区群众心理健康方面的作用，并进一步探讨了相关的理论意涵和政策建议。 关键词: 社会网络; 社会资本; 灾害; 搜救; 信息; 社会支持; 心理健康 中图分类号: C915 文献标识码: A 文章编号: 1002 － 9753( 2011) 08 － 0056 － 09 The Role of Social Network in Disaster Governance: An Example of Wenchuan － Earthquake ZHAO Yan － dong ( Institute of Science，Technology and Society，Chinese Academy of Science and Technology for Development，100038 Beijing，China) Abstract: Social network is the social structure formed in people’s daily social interaction and is one of the main forms of social capital. It is not only the basic social unit in coping with disaster，but also one of the most dependable resource in the post － disaster recovery. Based on the data from a rapid needs assessment survey right after May 12th Wenchuan － earthquake，this paper described the role of social networks in providing emergency rescuing，facilitating information flow，providing social support，and maintaining mental health in the earthquake. The theoretical and policy implications of the study are also discussed． Key words: social network; social capital; disaster; rescuing; information; social support; mental health “5·12”汶川大地震距今已有三年，在政府和 社会各界的大力支持下，灾区人民已基本完成了 恢复重建工作，开始为灾区更长期的发展振兴努 力，灾害带给人们的各种消极记忆也在逐渐淡化。 但系统地总结这次地震中暴露的各种问题，为提 高未来的灾害治理能力提供借鉴，仍是灾害研究 者需坚持不懈开展的工作。本文将根据在汶川地 震灾区开展的一项社会调查数据的分析结果，全 面探讨社会网络在灾害治理中的作用及其政策 ??示。 一、灾害、灾害社会学和社会网络 ( 一) 灾害的社会学研究 灾害不仅是一种自然或技术灾难，而且会产 生复杂的社会影响与后果。自然灾难袭来时，常  收稿日期: 2011 － 05 － 16 修回日期: 2011 － 07 － 22 基金项目: 本研究得到国家科技支撑计划项目“重大自然灾害的社会科学响应系统研究”支持( 课题编号: 2008BAK49B06) 。  。 灾害研究者们倾向于认为，“自然灾害”只是一种 “触发器”( trigger) 和“催化剂”( catalyst) ，其最终 危害程度受到社会内生变量的制约。因此，灾害 的定义中必须包括其社会后果。例如，Kreps 就把 灾害定义为“一种在时空上可以观察到的事件，它 能在社会及其较大的子结构( 如社区、地区) 中造 成人身伤害和财产损失，或者干扰日常生活的运 作”，并认为灾害的原因和结果都与社会结构有 关［1］。为了更准确地理解灾害、更好地制订灾害 应对管理政策，有必要深入开展灾害的社会科学 研究。 灾害的社会科