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- 2018-12-01 发布于浙江
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2005AMM出国报告
APEC第19屆年度部長會議重點摘要
支持WTO杜哈回合談判:部長會議通過APEC針對WTO杜哈談判強力支持的個別聲明(Statement on the WTO negociations),並且同意WTO架構下的開放、以規範為基礎的多邊貿易體制,及成功地達成具有企圖心及衡平性的杜哈發展回合談判,將是維持經濟成長的最佳途徑。
區域經濟整合:部長會議通過對向領袖會議擬提出之加強區域整合亞太自由貿易區(FTAAP)做為長期目標 2008年將續就其餘8個專章討論,以供經濟體簽定自由貿易協定參考,以提升亞太區域內自由貿易協定之品質及增加協定間之一致性。
氣候變遷:本次部長會議期間,另行召集會議討論氣候變遷雪梨個別聲明草案之具體內容(Sydney APEC leaders’ declaration on climate change, energy security and clean development)。該聲明之目標包括:
2030年(以2005年為基礎)前減少區域能源密集度25%。
2020年前增加APEC二千萬公頃之森林面積。
建立亞太能源技術網絡(APNet),合作發展潔淨能源及再生能源。
建立亞太永續森林管理,以強化森林部門之治理措施及能力。
推動環境商品服務、航空運輸、替代能源、低碳能源使用與政策分析能力之進一步措施。
將有助建立亞太能源科技之合作、 促進APEC增進清潔發展之能力建構,及協助各國降低溫室氣體之排放量。
貿易便捷化:部長會議認可第二階段貿易便捷化行動計畫(Trade Facilitation Action Plan II),以達到在2010年之前進一步降低APEC整體交易成本5%之目標。另為加強執行進度之衡量,將參採國際組織所發展之各項主要績效衡量指標(Key Performance Indicators)。
投資:支持明年進行訂定投資便捷化行動計畫。
經濟暨技術合作:主要將衛生任務小組升格為衛生工作小組及礦業任務小組、將貿易推廣工作小組納入中小企業工作小組及將社會安全網能力建構工作網絡納入人力資源發展工作小組。澳洲、美國及俄羅斯將捐款供作技術合作經費。
結構改革: 部長會議核可包含「實施結構改革之領袖議程(LAISR)」所倡議之「管制革新」、「競爭政策」、「公司治理」、「公部門管理」及「加強經濟法制基礎合作架構」等5大領域之工作計畫。澳洲將於2008年舉行結構改革部長級會議,以進一步推動此一議題。
人類安全:重要的工作成果包括:(1)自願性之食品防衛原則;成立APEC港口服務網絡,及採認自願性APEC貿易復原計畫(Trade Recovery Program),以協助確保在恐怖攻擊後儘快回復貿易。(2) 加強對食品安全與其他產品之科學風險基礎評量,以促進貿易及確保人民健康與安全,並建立APEC食品安全合作論壇。(3)繼續支持世界衛生組織全球流感檢測網絡(Global Influenza Surveillance Network, GISN),(4)成立APEC能源貿易與投資研究圓桌會議;檢討APEC最佳範例原則之採用及推廣及建立自願性APEC能源同儕檢視機制。
APEC改革:在美國及澳洲等會員體強力推動下,APEC 自本年起積極進行各項改革,包括:提高會費百分之三十、 成立政策支援小組及設立固定任期執行長等,皆獲得部長會議原則上採納。美國、澳洲與俄羅斯皆於宣布將捐贈 APEC 支援基金(APEC Support Fund)。
反貪污及透明化:部長會議通過商業經營規範準則、公務員行為規範準則、及公私部門反貪準則。認可透過提升國際法制合作之反貪污行動,加強引渡之國際合作、司法互助及回復與歸還貪污利益。
智慧財產權: 部長會議同意檢視有害著作權人、廣播及纜線業者之衛星及纜線訊號盜竊問題,並呼籲APEC經濟體依據國際規約及各國法律,尋求有效解決此一議題的辦法。將處理有關經常販售仿冒及盜版品的著名市場為全世界IPR保護所帶來的挑戰。呼籲持續執行「APEC反仿冒及反盜版倡議」及6個附屬的IPR準則,並同意採取進一步工作以加強IPR保護及執行。
我對 APEC 之貢獻受到肯定:部長聯合聲明中列舉我國貢獻共2項:APEC 數位機會中心 (ADOC) 倡議案。與11個會員體共同提出資料隱私權保護倡議。施領袖代表於領袖會議中提出ADOC 2.0及APEC綠色契機等2項倡議。
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