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《安全生产管理知识》课堂笔记第五讲
《安全生产管理知识》课堂笔记第五讲
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注册安全工程师考试《安全生产管理知识》课堂笔记-第五
讲安全评价第三章 安全评价第一节 安全评价的分类第二
节安全评价的程序第三节危险、有害因素辨识和评价单元的
划分大纲要求:检验应考人员对安全评价分类及其内容的掌
握程度;对安全评价程序的掌握程度;对危险、有害因素分
类及辨识知识的掌握程度;对安全评价方法的熟悉程度;对
安全评价报告编写的掌握程度。本章大纲变化情况:和年大
纲相同考试内容:第一节安全评价的分类.了解安全评价的
分类;.熟悉安全预评价的概念及内容;.熟悉安全验收评
价的概念及内容;.掌握安全现状评价的概念及内容;.掌
握专项安全评价的概念及内容。第二节安全评价的程序.了
解安全评价的一般程序;.熟悉安全评价的主要内容。第三
节危险、有害因素辨识和评价单元的划分.熟悉危险、有害
因素的分类及辨识方法;.掌握安全评价单元的划分原则与
方法。本讲大纲变化情况:、与年大纲相同本讲要点:1、
安全评价的分类、危险、有害因素的分类及辨识、安全评价
单元的划分内容讲解:一、安全评价的分类安全评价是指运
用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职
业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。根据原国家
安全生产监督管理局安监管技装字[]号文《关于加强安全评
价机构管理的意见》,安全评价包括安全预评价、安全验收
评价、安全现状综合评价和专项安全评价。一、安全预评价
安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和
预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出
合理可行的安全对策措施和建议。安全预评价实际上就是在
项目建设前,应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项
目)中存在的危险性、危害性进行预测性评价。安全预评价内
容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措
施及建议。它是以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项
目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质
、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险及有害因素
,应用系统安全工程的方法,对系统的危险性和危害性进行
定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危
害程度;针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危
害后果提出消除、预防和降低的对策措施;评价采取措施后
的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如
何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。二、安全验收
评价安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,
通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、
考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,
提出合理可行的安全对策措施和建议。安全验收评价是运用
系统安全工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,
在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存
在的危险和有害因素进行定性和定量的检查,判断系统在安
全上的符合性和配套安全设施的有效性,从而做出评价结论
并提出补救或补偿措施,以促进项目实现系统安全。安全验
收评价是为安全验收进行的技术准备,最终形成的安全验收
评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请
建设项目安全验收审批的依据。另外,通过安全验收还可检
查生产经营单位的安全生产保障,确认《安全生产法》的落
实。三、安全现状综合评价安全现状综合评价是针对某一个
生产经营单位总体或局部生产经营活动的安全现状进行的评
价。这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全
管理状况进行的全面综合安全评价,是根据政府有关法规的
规定或是根据生产经营单位职业安全、健康的管理要求进行
的,主要内容包括:全面收集评价所需的信息资料,采用合
适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数
值;对于可能造成重大后果的事故隐患,采用相应的数学模
型,进行事故模拟,预测极端情况下的影响范围,分析事故
的最大损失,以及发生事故的概率;对发现的隐患,根据量
化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序;提出整改措
施与建议。评价形成的现状综合评价报告的内容应纳人生产
经营单位安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施
和检查。四、专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动
或场所,如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或
生产装置等,存在的危险、有害因素进行的安全评价,目的
是查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可
行的安全对策措施及建议。如果生产经营单位是生产或储存
、销售剧毒化学品的企业,评价所形成的专项安全评价报告
则是上级主管部门批准其获得或保持
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