20100623课件企业必须掌控的18种特殊涉外业.ppt

专题1:投资 随着经济全球一体化的发展，跨国投资、跨国贸易、跨国资金和人员的流动，使得税源国际化的问题越来越突出，世界各国对跨国税源的争夺也越来越激烈。对此，国际税务司要予以高度重视，切实加强跨国税源管理，努力维护国际税收权益。 专题1:投资 1、外资投资政策风向标----产业指导目录 2、鼓励类与限制类政策与对策 3、外资投资形式 4、地方招商引资政策 新产业指导目录，引导产业布局 法律框架,战略布局 2007产业指导目录第57号.doc 外商投资产业指导目录（2007年） 在中国严格的外资准入法规体系中，《外商投资产业指导目录》 承担着统筹国内发展和对外开放，促进产业结构优化和升级，提高利用外资质量和水平的宏观调控功能，因此一直被视为外资领域的政策风向标。自 1995 年首次制定颁布以来，《目录》已经经历了四次修订，而本次修订距上一版本也已经有三年的时间。在这三年中，新技术和新产品不断涌现，国内外经济形势和产业发展局面也发生了较大的变化，本次《目录》的调整无疑将对此新环境下的政策诉求作出具体的回应，亦势必对外资在中国的未来布局与发展产生深远的影响，值得外国投资者和已在国内投资的企业予以关注。 外商投资产业指导目录（2007年） 一、坚持扩大对外开放，促进产业结构升级 《目录》在进一步引导外商投资高新技术产业和高端制造业的同时，对一些国内已经掌握成熟技术、具备较强生产能力的传统制造业不再予以鼓励，并明确《产业结构调整指导目录》中的限制类条目同样适用于外商投资项目。 举例：在落实服务业入世承诺的同时，《目录》的鼓励类则增加了高附加值服务产业条目，顺应了国家产业升级的要求。 ---六、批发和零售业 1. 一般商品的配送 2. 现代物流 ---七、租赁和商务服务业 外商投资产业指导目录（2007年） 二、节约资源、保护环境 《目录》鼓励外商投资发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护领域。 例如 1、新《目录》在鼓励类内容中增加了 “环保型印刷油墨”、“矿山生态恢复技术的综合应用”、“生物质能源开发技术” 等条目。 2、对于国内稀缺或不可再生的重要矿产资源，《目录》不再鼓励外商投资，例如铜、铅、锌、铝等有色金属矿的勘探和开采不再属于鼓励类范畴，而钨、钼、锡、锑、萤石等的勘查和开采则从限制类调整为禁止类。 外商投资产业指导目录（2007年） 三、调整单纯鼓励出口的导向政策 针对贸易顺差过大、外汇储备快速增加等新形势，《目录》不再继续实施单纯鼓励出口的导向政策；其中最重要的变化体现在 “产品全部直接出口的允许类外商投资项目” 不再被列为《目录》的鼓励类项目。 外商投资产业指导目录（2007年） 四、促进区域协调发展 配合西部大开发、中部崛起、振兴东北的战略，《目录》不再列入仅 “限于中西部地区” 的条目。凡属于需鼓励外商投资的中西部地区和东北老工业基地的优势产业和特色产业，在下一步修订《中西部地区外商投资优势产业指导目录》时将统筹考虑列入。 外商投资产业指导目录（2007年） 五、维护国家经济安全 对部分涉及国家经济安全的战略性和敏感性行业，如电网建设、增值电信业务等，《目录》在谨慎开放的基础上适当调整了相关条目。 外商投资产业指导目录（2007年） 部分行业影响 随着新《目录》的实施，可以预计未来的外资产业结构将会发生改变，某些产业有望成为新的外资增长点，相反一些传统的热点领域则将受到一定程度的限制。以下是几个主要行业的影响： 外商投资产业指导目录（2007年） 贸易服务业 《目录》的鼓励类增加了 “信息技术和业务流程外包”、“现代物流” 等高附加值服务产业条目 。“销售代理”、“货运代理”、“广告代理” 等则从原来的限制类项目变更为允许类项目；与此同时，“一般商品的批发、零售”从鼓励类项目中剔除，重新归类于允许类项目。这些规定均体现了国家促进服务产业升级的调整思路。 外商投资产业指导目录（2007年） 金融业 对于业界普遍关注的金融领域，《目录》则在旧版的基础上作了适度放宽。2007 年版的《目录》禁止类条目下已不再包含 “金融业”，原列入禁止类的 “期货公司” 现调整为限制类；因此新《目录》实施后，在中方控股的前提下，外国投资者即可投资设立期货公司。同时，《目录》对寿险公司、证券投资基金管理公司、证券公司的外资比例，经营范围等作出了明确 (外资比例分别不得超过 50%，49%，1/3；证券公司限于从事 A 股承销，B 股、H 股以及公司和政府债券的承销和交易)。 外商投资产业指导目录（2007年） 矿产资源业 限外政策还体现在 “三高一