基于现金流量的高校内部预算管理模式研究.pdfVIP

基于现金流量的高校内部预算管理模式 姚建华 (河南公安高等专科学校河南郑州450002) 近年来，高校为了在市场经济中抢得先机，通过融资、弓l资、贷款等多毒中筹炎方式甩于基础设施建设， 其资金投入比以前年度的总和还要多，这促进了办学规模迅猛发展，但也积累了不可估量的财务风险，为 规避风险，高校在增收节支的基础上加强了对现金流量的应用，但是绝大部分高校还未建立起能够有效应 对风险的管理制度和管理模式，这与高校发展的速度是很不协调的。本文从现金流量的角度，对高校内部 预算管理模式进行阐述。 一、基于现金流量的预算管理模式的含义 按照《教育法》和《高等教育法》，高校办学经费以财政拨款为主，因此，高校必须按照《预算法》的 规定向财政部门编报部门预算和部门决算。笔者认为，这种预决算活动的主要目的是反映其预算执行情况 以及在证明现金支出符合性控制合规方面的功效，对加强内部预算管理却裨益甚微。而笔者提倡建立内部 预算管理模式，其目的是有效配置教育资源，促进内部科学管理。这两种预算并不存在冲突。 内部预算作为落实学校战略的具体行动方案，是高校对未来整体教学科研活动的规划和安排，其目标 应与发展目标一致。预