矿业股份公司4号尾矿库工程安全现状评价报告.docx

目 录1 概 述11.1安全现状评价的目的11.2安全现状评价范围及主要内容11.3安全现状评价程序22 评价依据32.1国家法律、法规32.2指导性文件32.3与本项目有关的技术文件、资料42.4国家及行业标准、规范、规程53 项目概况63.1企业简介63.2尾矿库简况73.4尾矿库防洪与排水153.5尾矿库自动化安全监测系统153.6选矿工艺及尾矿特性164.主要危险、有害因素辨识与分析184.1概述184.2尾矿库溃坝194.3坝体裂缝204.4坝体渗漏214.4坝体滑坡224.5排水构筑物坍塌224.6高处坠落234.7粉尘危害234.8机械伤害及电气伤害234.9重大危险源辨识234.10事故殃及范围245 评价单元的划分与评价方法的选择255.1 评价单元的划分255.2 评价单元的划分256定性、定量评价276.1 尾矿坝及运行单元276.2尾矿输送及排放单元396.3防洪排水单元406.4尾矿库所在区域的人文、自然地理状况426.5尾矿库安全管理单元评价436.6应急救援预案评价467尾矿库整体安全性评价477.1 尾矿库安全检查表477.2分析评价527.3尾矿库的安全度528存在的主要问题和解决问题的建议558.1存在的问题558.2针对问题提出的建议558.3其它建议559评价结论579.1符合性评价的综合结果579.2尾矿库存在的主要危险因素及危险程度579.3尾矿库安全现状总体评价结论57附件：委托书 营业执照 安全生产许可证 主要负责人和安全管理人员安全资格证书 特种作业人员操作资格证 安全标准化证书 安全保险单 应急预案备案登记表附图：尾矿库平面图 尾矿坝剖面图 尾矿库有关照片1 概 述1.1安全现状评价的目的安全现状评价是针对尾矿库现场和管理等方面的总体安全现状，根据评价依据和标准，并采取适宜的评价方法进行的评价。通过评价，对项目存在的危险、有害因素辨识分析，并确定其危险程度，提出合理可行的措施和建议，帮助企业在安全管理和投资方面科学决策，实现最大限度地降低风险损失。根据山东华联矿业股份有限公司4﹟尾矿库调查分析，本次安全现状评价主要达到以下目的：1）检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认该尾矿库是否满足安全生产法律、法规、标准、规范的要求；2）检查安全生产管理措施是否到位，检查安全生产规章制度是否健全，检查是否制定了事故应急救援预案；3）对尾矿库运行过程中存在的危险、有害因素进行辨识；4）采用科学、合理、适用的评价方法对尾矿库实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测评价；5）根据评价结果，依照国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议；6）为上级主管部门安全监督检查以及审批提供依据参照。1.2安全现状评价范围及主要内容本次安全现状评价对象为山东华联矿业股份有限公司4﹟尾矿库。安全现状评价的主要内容包括尾矿坝及运行、尾矿库排洪、尾矿输送及排放、尾矿库所在区域的人文自然地理状况、尾矿库安全管理、尾矿库事故应急预案等。本次安全现状评价的时间：2014年3月24日。1.3安全现状评价程序安全现状评价程序见图1－1图1－1安全现状评价程序2 评价依据2.1国家法律、法规1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）3）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）4）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号）5）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）6）《山东省安全生产条例》（2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）7）《山东省安全生产监督管理规定》（山东省人民政府令[2002]141号）8）《淄博市安全生产监督管理办法》（淄博市人民政府第24号令）2.2指导性文件1）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的规定》（国发[2010]23号）2）《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号）3）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）4）《关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一〔2009〕44号）5）《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》安监总管一〔2011〕104号6）《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一〔2011〕177号》（安监总厅管一〔2009〕70号）7）《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办〔2010〕139