浅析林业科研管理工作的困境及对策.docVIP

精品论文 参考文献 浅析林业科研管理工作的困境及对策 张伟 黑龙江丰林国家级自然保护区管理局 153033 摘要 加强科研管理工作是林业走内涵式发展之路的必然选择。我国历来把林业科研管理工作摆到非常重要的地位，树立高度的责任意识和服务意识，扎实开展科学研究管理工作，不断提升林业科研质量和科研水平。本文简要分析了林业科研管理工作中遇到的困境，并建议性的提出了解决的对策。 关键词 林业 科研管理 困境 对策 1.引言 林业是国民经济的重要组成部分。发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。保护森林，发展林业，对改变自然面貌，恢复生态平衡，保障农业高产稳产，促进国民经济的全面发展，具有重要的现实意义和长远的战略意义。因此，加强科研管理工作是林业走内涵式发展之路的必然选择。我国历来把林业科研管理工作摆到非常重要的地位，树立高度的责任意识和服务意识，扎实开展科学研究管理工作，不断提升林业科研质量和科研水平。本文简要分析了林业科研管理工作中遇到的困境，并建议性的提出了解决的对策。 2.林业科研管理工作的困境 2.1林业科技工作认识不足 社会上很多人认为，林业是一项粗放产业，不需要太高技术要求，普遍对科研工作缺少重视。许多方面对科研工作的重要性认识还是停留在口头上,有关科研机构与队伍建设、科研及推广经费、科技人员待遇等一些优惠政策,难以落实到位,影响了科技人员的积极性。 　　2.2基础设施建设落后 目前，省政府及各县市政府对科研投入严重不足，能够落实到林业科技的经费很少，林业科研工作深入开展受到较大影响。特别是在基础设施设备方面严重缺乏，一些基本的试验、测试无法完成，科研工作难度大，水平提高不快，无法满足现时生产需求。 　　2.3技术人才严重缺乏 当前，林业科技人才和各类林业应用型人才严重短缺，林业科技队伍青黄不接。由于政策因素，多年来林业科技队伍进员更新处于停滞状态，在老人员退出后，没有新生力量补充进来，造成林业科技队伍不断减缩。层次及专业结构不合理，不能适应林业可持续发展的需要。同时，由于用人体制和分配制度方面的原因，现有专业技术人员的积极性没有得到充分发挥。 　　2.4新技术推广能力弱 由于技术推广体系不健全，林业先进技术推广运用不普遍，现有科技成果转化缓慢，林业科技对林业产业建设的支撑作用有待进一步强化。同时，林业产业发展滞后，林业科技推广在市场经济体制下的推广缺少较强的企业支持，新技术推广存在一定瓶颈，在这种情况下，只有政府支持才能使新技术推广运用落到实处，只有这样才能推动林业生产力的发展。 3.加强林业科研管理工作的对策 3.1构建科研管理网络 建立学术委员会,作为林业科研的学术咨询、评议机构；在林业部门设立科研处，在主管科研的领导宏观指导下对林业科研工作行使管理职能，组织全体科研职工申报、实施各级各类科研项目，并按有关部门的要求及时审查、审批和呈报，检查、督促项目进展，组织项目鉴定(评审)，管理科研经费的使用等。各分局由主要领导分管林业科研工作，负责林业科研团队的组建，项目的申请、审核、推荐，项目的检查、监督，项目鉴定申请、推荐等工作，全面管理林业的科研工作。项目负责人要认真组织和承担项目的申报、组织实施、项目研究报告的撰写和项目鉴定(评审)等工作。 3.2强化科研管理机制 要强化科研过程管理，向管理要成果。由领导督促项目负责人填写科研实施计划，科研处依计划不定期组织核查项目进展情况并如实填写中期检查表，将检查结果反馈给主管领导和项目负责人，领导指导并督促项目负责人及时解决项目研究中存在的问题，以便快速、高水平完成在研项目。年终项目负责人要认真撰写项目总结，经审核后上报科研处。项目实施过程中，若不能按期完成的应由负责人向上级递交延期申请，领导审核后上报科研处。 3.3组建科研管理团队 林业科技职工个体科研能力相对较弱，为了扬长避短，整合全体职工的科研力量，在申请大项目和创新性项目上有所突破，职工要以专业性为单位组建科研团队。每个专业至少要组建一个科研团队，科研团队成员应由多学科人员交叉组成，也可吸收实践能力强的社会企事业单位优秀人才参与，每个团队至少3人以上，团队人数可根据需求逐年增加。同时，各专业要推选具有丰富科研经验的优秀职工担任科研团队带头人，负责本团队科研项目的申报和组织实施工作。通过合作锻炼，快速提高林业科研能力和科研水平，创建具有稳定研究领域和方向的林业科研团队。 3.4贯彻营林基础方针 各国营林业局、场和集体林场，必