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精品论文 参考文献 浅论工程监理存在问题及解决措施 广州薇伊服饰有限公司 510000 摘要：在当前建筑市场日益规范的新形势下，对工程监理工作提出更高的要求。当前我国建筑工程监理工作中存在许多不足之处，这对我国建筑行业整体管理水平的提升起到了较大的阻碍。本文对目前工程监理存在的主要问题进行了分析，并进一步对这些问题的解决措施进行了具体的阐述。 关键词：建筑工程；工程监理；主要问题；解决措施 引言： 建筑工程监理是有着独立法人资格、拥有一定资质的监理单位，接受业主的委托，对建筑施工企业在工程施工过程中的资金、质量、安全等方面进行监督管理。随着我国社会经济和城市化进程的不断进步，我国的建筑行业也获得了巨大的发展。特别是一线城市，建筑工程已成为推动城市化发展的重要方式之一。自改革开放以来，因市场需求，工程监理行业作为新生行业，在工程项目管理中具有提升工程质量、控制工程造价、推进施工安全管理等多方面的积极作用。但是，目前工程监理行业中长期存在着一些典型性的问题，这些问题如不能进行有效、及时地解决，就无法真正发挥监理的作用，也势必会对工程监理行业的发展带来不利影响。 1 我国的建设工程监理工作的现状与误区 1.1 业主的行为不够规范 业主的行为不规范，是一个普遍的现象,具体体现在对监理工作干预过多，不通过监理工程师而直接给承包商下达指令，对监理工程师下达给承包商的指令进行干涉甚至否定等等。业主的这些行为是与我国的有关法律所不容，《建筑法》明确规定,建设工程监理的行为主体是工程监理企业，业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。 1.2 监理只监督工程质量 很多监理认为监理只需要监督工程质量，只要工程不出现质量问题,理目的就已达到，监理工作就算圆满完成。其实不然，监理是对工程投资、进度、质量三大目标的综合控制，应采用主动控制和被动控制相结合的做法，并力求加大主动控制在控制过程中的比例，力求实现整个目标系统最优化也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。 1.3 监理制度仅局限于施工阶段 监理工作应贯穿于工程建设项目的始终，包括决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段。国外的一些发达国家在项目建设的各个阶段均有监理介入。而目前我国的监理工作仅限于工程建设项目的施工阶段。监理人接受建设单位委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，摸着石头过河，对工程并未深入地了解，尤其是一些技术复杂的大型建筑工程，施工难度大，影响因素多，不利于监理工作的顺利开展。 1.4 工程质量是监出来的 现在有一种说法,工程中有事情找监理，工程有问题监理首当其冲，理稍微放松，施工单位便马虎了事，不严格按规范操作，这种认识对施工单位来说无疑是搬起石头砸自己的脚。《建筑法》规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现到承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而排除承包商的责任。 1.5 监理员兼作质检员 监理员一般是指监理人在建筑工程中派往工地现场实施旁站监理的工程技术人员，旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。他对工序的检查应建立在施工单位自检合格的基础上，而不是与施工单位质检员一同去进行工序检验。承包商不能把监理员当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。 2 工程监理存在的问题分析 2.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷 监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制。在计划经济影响十分顽固的 15 年里，项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人，既然法规规定必须请监理，只有质量管理一项了。由此形成了对量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近年来因安全问题十分突出，各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定，限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。 2.2 监理范围狭窄，只限于施工阶段 建设阶段分为投资决策、建设实施（勘测设计、施工）、生产和使用阶段（后评估阶段），然而目前我国强制性监理的范围仅为施工阶段的监理，这与推行监理的初衷，进行全过程、全方位监理是相矛盾的，这里的全过程指的是建设实施阶段即包括勘测设计阶段和施工阶段。根据监理规范的要求，监理的