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精品论文 参考文献 浅谈企业内部审计的作用和发展趋势 （河南四方达超硬材料股份有限公司，河南 郑州 450000） 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）06A-0108-02 　　一、企业内部审计作用的体现 　　（一）有助于完善公司治理结构 　　按照现代企业制度要求，企业实行规范的公司制改革，建立起有效制衡的公司法人治理结构。公司治理结构是在经营权和所有权分离的基础上，有效处理企业各利益关系方之间关系的制度安排。内部审计是正确处理企业利益相关方关系、完善公司治理的重要保证，是推动企业转变经营机制、依法经营、规范管理、增强市场竞争力、实现健康快速发展的重要手段。内部审计作为公司治理的一个重要组成部分，既可以发挥其作为评估人的作用，又可以发挥其作为决策顾问的作用。内部审计通过对公司治理状况进行审查和评价，并将评估结果向管理层、审计委员会和董事会报告，可以促使有关责任人采取措施纠正违规行为，从而保证公司治理的质量和力度；同时通过参加风险环境分析，就风险识别、风险控制等决策问题提出专业支持意见和解决方案，就能帮助管理层及时判断与控制重要风险，实现企业经营目标。 　　（二）有助于健全内部控制体系 　　内部控制是在企业内部建立并实施的对各项经济活动进行系统监督和调整的制约机制，是现代企业制度必不可少的内容。内部审计既是内部控制的不可或缺的重要组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计与内部控制之间是相互依存的关系，即内部审计是内部控制的组成要素之一，其职能是对其余的内部控制要素的再控制，而内部控制又是内部审计的直接对象，通过内部审计的检查和评价不断地促进内部控制的健全与完善。内部审计由于其特定的地位和职能，它能在强化内部控制制度方面发挥着外部审计无法取代的作用。这种作用主要是运用各种手段和方法测试企业内部控制系统的充分性、遵循性、有效性，进而评价控制系统的健全程度，查明各项控制措施是否真实地存在于管理系统中，是否完全并认真得到遵守，以及评价内部控制是否发挥应有的制约与控制作用，是否取得应有的管理效果。同时，通过对内部控制的检查分析可以及时发现经营管理中的薄弱环节和漏洞，及早提醒经营管理者采取措施加以改进，起到标本兼治，防患于未然的作用，从而保证企业经营目标的实现。 　　（三）有助于强化对资金的风险管理 　　风险管理是现代企业管理的主要内容之一。内部审计本身作为风险管理的一个重要组成部分，它已成为企业整合风险管理的一个重要手段。内部审计更加强调确认经营风险并测试这些风险是否得到有效管理，由原来关注对交易事项和政策的遵循性的审查和评价，转变到现在更为关注对目标、战略和风险管理程序的审查和评价；内部审计的建议更加强调风险规避、风险转移和风险控制，通过有效的风险管理提高组织整体管理的效率和效果。内部审计可以帮助企业及时识别和防范风险，通过咨询服务的方式，协助公司建立健全风险管理过程，同时，内部审计部门可积极持续地参与风险管理过程，检查、评价风险管理过程的充分性和有效性，对风险管理过程进行协调，从而增强企业适应环境和防范风险的能力，实现经营目标。 　　二、企业内部审计的症结体现 　　（一）机构缺乏独立性和权威性 　　目前大部分企业的内部审计部门的设置，基本上与其他职能部门平行，有些企业甚至还没有独立的内部审计机构，只是财务部门中配备专职或兼职的内部审计人员，或者将内部审计机构依附于财务部门。在这种情况下，内部审计机构一般不对平级的企业财务部门及其他经营部门进行审计，只审计下属企业；即便对平级的企业财务部门及其他经营部门进行审计，通常也难以取得满意的效果。而依附于财务部门的内部审计机构或人员，则“对自己的工作很难作出一个无偏见的、客观的评价”。因此，无法保证内部审计的独立性和权威性。 　　（二）职能定位还不够明确 　　目前，大多数企业对内审职能的定位主要停留监督职能上，主要从事财务会计方面的审查，基本上是以查错纠弊、堵塞漏洞为目的，都是事后审计，很少深入到管理的其他领域，使得内部审计工作实际上变成了财务会计的自审过程，而对内控评审、绩效审计和风险控制与评估等工作极少涉及，不能对企业管理作出分析、评价和提出管理建议。尽管财务审计也是必要的，但显然是不够的。因为，一方面随着企业管理的不断加强，制度化、规范化的不断提高，财务部门的差错和漏洞会越来越少，内审工作就不能局限在查错纠弊、堵塞漏洞上，而应该向预防在先的方向和思路上发展。另一方面，如果仅定位于查错纠弊、堵塞漏洞的财务审计方式上，就只能是发现问题，就事论事，而难以从制度或根本上分析查找原因，最终解决问题。 　　（三）审计结果不能得以及时推广与运用 　　审计结论是审计的最终结果，能综合反映被审计单位的情况。