明树数据-1984-2017中国PPP发展历程及特征分析.pdfVIP

摘 要 纵观 PPP 模式在我国 30 余年的发展历程，从早期对西方模式的亦步亦趋，到逐步独立自主，并创新开拓。发展至今，形 成了独具中国特色的 PPP 模式，走出了一条具有鲜明特点的 PPP 发展之路。本报告回顾了中国 PPP 的发展历程并对其发展特 征进行了分析：  中国PPP 发展历程 我国 PPP 模式发展历程大致可以划分为 4 个阶段：探索试行阶段（1984-2002 ）、稳定推广阶段（2003-2008 ）、波动发展 阶段（2009-2013 ）以及快速发展阶段（2014 至今）。在各个发展时期，在国际经济发展和国家政策的影响下，呈现出不同的 阶段性特征。总的来看：（1 ）外企逐渐丧失了竞争优势，国企和民企占据主导地位，其中国企竞争优势相对明显；（2 ）PPP 项 目实施流程、合同文本和运作方式等逐渐成熟；（3 ）PPP 模式发展大环境逐步改善，发展趋势总体向好。  中国PPP 发展特征 中国 PPP 发展存在着时序上的不稳定性、空间上的非均衡性和应用上的独特性。发展趋势总体向好，项目数量和投资额 逐年增加，但发展过程中时有波动。根据明树数据统计分析，项目在空间与行业分布中具有一定的差异性：市政工程与交通 运输类项目较多，农业、林业与社会保障项目较少，东西部地区项目多而中部、东北地区少相对较少。总体来看，中国