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试论我国节水型社会建设与可持续发展
郭振江
(河北省辛集市水务局渠道管理处,河北辛集052360)
摘要 建设节水型社会,是我国面对水资源严重缺乏的现状,为保障经济社会可持续发
展作出的正确选择和重要举措,是我国新时期水利的创新与发展。本文对此进行了探讨,
以引起奎社会的广泛关注井积极参与,全面加快节水型社会建设与可持续发展的进程。
美键词节水型社会;水资源;可持续发展;科学发展观
1我国目前水资源危机严重态势及其原因
我国年水资源总量为2.81万亿m3,且时空分布不均。全国年人均水资源量2200m3,
为世界人均水平的1/4。全国各地缺水类型可分为资源性、水质性、工程性缺水,前两种
缺水类型的地域所占比重较大,正常年份全国年均缺水量400亿m3,城市年均缺水60亿
m3。全国669座城市有400多座城市供水不足,其中110座城市严重缺水,使城市发展
面临巨大挑战。工业因缺水年均损失产值2300亿元。全国年均土地受旱面积2600万
hm2.因旱年均减产粮食200亿~300亿kg。由于我国近期经济社会快速发展。各地为获
取自身的经济利益采取无序无度掠夺性的水资源开发利用方式,不惜大量浪费和牺牲水资
源和水环境,人为活动使气候发生异常.黄河1990~1996年来水量较前34年减少了
27跖,使河流断流。目前辽河、海河、黄河、淮河的水资源利用率远远超过国际上30%
~40%水资源利用警戒线上限,海河水利用率超过90蹦。全国缺水地区工业、农业、生
活争水,挤占环境和生态用水。所造成的严重后果是多方面的,水土流失.森林、草原、
湿地退化+土地荒漠化。水生态功能衰退生态安全受到威胁、水源涵养功能退货,我国累
计丧失滨海湿地面积219万hm2,占滨海湿地总面积的50%。
我国水资源短缺和浪费又造成水体水域的严重污染,七大江河水系有一半以上河段受
到污染,75%的湖泊出现水污染,以“三河”、“三湖”(海河、辽河、淮河、太湖、巢湖、
滇池)最为严重。辽河、海河、黄河污径比为1:14~1:6。全国70%以上地表水为Iv
类以上永质,劣V类水体占30%已失去使用功能。全国75%以上水域,近海岸53%的水
体受到污染。
我国地表水不足和水枵染致使各地大量超采地下水,以维持经济社会和人民生活日趋
增长的用水。全国地下水超采所形成的水位降落漏斗区已达100多个,总面积达19万
km2,其面积和降深不断加大。其中我国最为缺水的黄谁海地区的华北.有目前世界上最
大的地下水下降漏斗区,面积为7万km2。据河北省发布的《2004年环境状况公报》,与
2003年相比,河北省平原地下水降落漏斗继续扩大和加深,衡水漏斗区2004年面积比上
年扩大了1762km2.沧州漏斗中心水位下降0.12m,埋深达101m,为平原地下水最大水
位埋深。长期趣采地下水,补水不足的石家庄市地下水下降漏斗区已占全市面积的一半。
到2010年和2040年,全市区地下水和平原浅层地下水将分别被疏于。石家庄市被联合国
专家评价为世界上枯干式两大典型城市之一。我国地下水不合理的超采还引发了地面沉
降、海水入侵、成水下移等多种地质灾害。
我国地下水超采所造成的地下水污染也十分严重。全国地下水资源战略问题研究表明
显示,我国地下水污染严重。呈现出由点源到面源以至到内源,由城市向农村扩展的趋
势,根据全国118座大城市浅层地下水调查,有115座城市地下水受到不同程度污染,其
中40%的城市受到重污染。在46个重点城市中,有45.6%的城市水质较差。更为严重的
是,全国90%的城镇饮用水被污染。农村饮用水卫生合格率仅62.1%,3.6亿农村人口
喝不上符合标准的饮用水。全国1.9亿人饮用水中,有害物质严重超标。目前全国6000
万人饮用高氟水,200万人饮用高碘水,3800万人饮用苦咸水。今后地下水污染造成的缺
水城市和地区将日趋增多。形成水资源紧缺一水资源浪费一水污染一水资源匮乏的恶性循
环链,水资源严重危机成为难以摆脱的深重灾难。
我国水资源危机并不断加剧的原因可追溯到20世纪的50~70年代,大规模的开
山、毁林、垦荒、围河湖造田,破坏大地植被,破坏自然生态环境,从而改变了气候
和水环境,无体止、无限度开采和浪费水资源的错误政策和人的活动给现今水利造成
隐患。
从20世纪80年代一直到进入新世纪的今天,由于落后的粗放经济增长方式和传统的
消费方式,以浪费水资源、牺牲水环境为代价,换取较低的经济利益。使我国水资源紧缺
与水的大量浪费、污染并存,并循环往复,使
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