党群行政类档案管理办法.DOCVIP

党群、行政类档案管理 　　则 据《中华人民共和国档案法》和《高等学校党政类档案工作规范》为了加强我校党政类档案（以下简称党、政档案）的业务建设，逐步实现本校档案工作规范化，更有效地为学校服务，制定本。 归档范围的确定 确定的原则 　1. 归档的党、政文件材料必须对学校和社会当前与长远具有参考作用、凭证作用和研究价值。 　2. 归档的党、政文件材料必须反映学校党、政部门职能活动的全过程，保证完整、准确、系统。 　3.归档的党、政文件材料必须遵循其自然形成规律，保持彼此间的有机联系，照顾不同部门的不同特点。 　　归档的主要内容和重点 　1. 归档的主要内容包括党务、行政(教学、科研、基建、产品、设备、出版、外事、财会管理文件除外)、工会、团委四个系统的内容，具体范围见附件。 　2. 归档的重点以本校形成的不同载体、形式的文件材料为主，特别是全局性、综合性的文件材料。其次才是上级和其他单位发来的文、电及附件。上级来文中，应以针对学校的指令性、指导性文件为主。立卷归档 形成与积累 　1．学校各职能部门均为立卷单位，分工归立卷。 　各立卷单位根据本单位历年文件材料形成规律，预计新的一年可能产生新的内容，参照附件，编制案卷类目。 　每一个立卷归档单位的专职文书或兼职档案人员，在平时应严格按文书处理制度做好文件材料的收集工作，根据案卷类目分别归卷。 　　立卷 　立卷原则文书处理部门立卷应按问题、时间、重要程度和文件材料的自然形成规律，保持其有机联系，适当照顾保存价值，分类组卷，以能准确、全面反映学校真实面貌和部门的主要职能活动，便于查找利用为原则。 　立卷分工 　　①中共中央、国务院、省、地、市党委、人民政府、教育部以及国务院有关部、委下达的文、电材料，综合性的，由校办立卷归档。 　　②党委和学校召开的代表大会、全委会、常委会、扩大会、办公会所形成的材料，由校办立卷归档。职能部门以党委和学校名义召开的全校性专门会议、干部会议所形成的材料，由主办单位立卷归档。 　　③校内各单位向党委、学校的请示正文及相应的批复、批转的原件，由校办立卷归档。 　　④两个以上单位共同办理的文件，由主办单位立卷归档，非主办单位只保存复制本。 　　⑤各临时机构、撤销机构形成的材料，应于机构撤销前做好整理工作，移交学校档案馆保存，任何人不得带入其他单位。 　　⑥重要的人民来信来访材料，由承办单位立卷归档。 　立卷程序按照归档时间要求由各部门专（兼）职档案员按案卷类目将文件收齐归卷，并对文件进行调整检查，依照如下程序进行： 　　①检查案卷的文件成份。文件是否收集齐全完整，同时检查案卷有无不需要立卷归档的文件材料。 　　②检查案卷文件的联系。依照案卷类目纠正案卷之间文件归卷不统一，相互混淆重复或拆散文件联系的现象。 　　③检查案卷文件保存价值。察看各案卷中文件保存价值是否有差异，各部分之间是否大体一致。 　　④检查案卷文件数量。一般不超过页。对同一问题文件数量多的，宜酌情适当分卷。问题单一、文件数量少者可组薄卷。 　立卷分类 　　①分年度 先将文件按其形成或针对的年度分开，一般文件归入文件形成年度；跨年度的请示与批复，归入批复年度；跨年度规划、计划，一般可归入文件内容针对的第一个年度；跨年度的总结、报告，归入文件内容针对的最后一个年度；跨年度的会议文件，一般可归入会议开幕的年度；跨年度的非诉讼案件材料，应归入结案年度；法规性文件归入公布或批准年度；按学年处理的文件归入专门年度。 　　②分问题 将文件按其内容所反映的问题、事物分开。 　　③分期限 将文件按照规定的不同保管期限分开。 　立卷组合 　　①立卷组合的基本要求： 立卷组合一般应以问题为主，兼顾其它特征，使之联系紧密。 　　②立卷组合形式，一般按下述内容和顺序进行： 会议文件，按会议的届次组合，根据文件的数量，可以一会一卷、一会数卷或数会一卷； 非诉讼案件材料，按立案问题或人头组合，可以一案一卷或一案数卷； 人民来信材料，可按信件作者，信件的处理形式或信件所反映的问题组合； 统计、报表、名册等文件，按照格式名称组合，根据文件的数量，可组成一卷或数卷； 学校管理和业务活动形成的业务文件、调研材料等，一般按单一问题组合； 工作计划、总结等文件，一般可按责任者或名称组合； 简报按名称或期号组合； 其它文件材料可按照特殊的形式组合。 　卷内文件材料按重要程度或时间顺序排列批复、批示在前，请示、报告在后； 正件在前，附件在后； 正本在前，定稿在后； 转发件在前，被转发件在后； 非诉讼案件结论性材料在前，依据性材料在后； 其它文件材料按时间顺序排列。 　对在装订线以外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷文件材料