畜禽粪污资源化利用政策解读-国家奶牛产业技术体系.PDFVIP

节点一 《畜禽规模养殖污染防治条例》出台 u 2010年 《全国第一次污染源普查公报》显示，畜禽养殖业排放的化学 需氧量达到1268.26万吨，占全国的42%，占农业源排放总量的96%；总 氮和总磷排放量分别为102.48万吨和16.04万吨，分别占农业源排放总 量的38%和56%；铜和锌排放量分别为2397.23吨和4756.94吨，均占农 业源排放总量的98%。 u 畜禽养殖粪污成为农业面源污染的主要来源。 u “十二五 “期间，国家将农业污染源纳入总量减排管理考核体系，畜 禽养殖污染物排放总量大、比重高，是农业污染源总量减排的重点。 全省畜禽粪尿产生量约1.08亿吨 ，化学需氧量和氨氮 排放量分别为257.62万吨、24.94万吨 ，占全省总排 放量的69.5%和34.3%。 有啥要求 第十二条 新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应 当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物 防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响 的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书； 其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。 治理啥 第十三条 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染 防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽 粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、 制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等 综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物 代为综合利用和无害化处理的，可以不 自行建设综合利用和无 害化处理设施。 主要处罚内容 第三十八条　违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行 环境影响评价而未进行的，由有权审批该项 目环境影响评价文件的环境保 护主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5万元 以上20万元以下的罚款。 第三十九条　违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者 自行建 设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无 害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防 治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停 止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。 Ø 《环境保护法》--第四十九条 畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建 设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取 措施，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。 Ø 《水污染防治法》--第四十九条 畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水 的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。 Ø 《大气污染防治法》--第七十五条 畜禽养殖场、养殖小区应当及时对污水、畜禽粪 便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。 Ø 《环境影响评价法》、 《固体污染环境防治法》等都对畜禽养殖污染防治作出明确 要求。 系列法律法规强化畜禽养殖企业粪污处理 和资源化利用主体责任 节点二国家和省政策性文件相继出台 • 省委省政府印发的 《关于强力推进大气污染综合治理的意见》 （“1+18”方案）要求 “开展畜禽养殖场 （区）氨污染治理试 点，支持沼气生物天然气利用示范工程建设，推进畜禽粪污等 废弃物资源化利用，加快实现规模化畜禽养殖场 （区）粪污处 理设施全覆盖。 • 省大气污染防治工作领导小组办公室印发的 《河北省2017年大 气污染综合治理攻坚行动方案》要求 “大力推进畜禽养殖废弃 物处理和资源化利用，年底前规模化畜禽养殖场 （小区）配套 建设粪污处理设施比例达到80%以上”。 Logo 节点三--中央财经领导小组第14次 会议专门就畜禽养殖废弃物处理作 的重要论述 习近平总书记在提出的 “加快推进畜禽养殖废 弃物处理和资源化，要坚持政府支持、企业主体、 市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处 理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为 主要使用方向，力争在 “