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四中心,群工部2010年大调解工作总结
德阳市信访群众疏导调解中心“大调解”工作总结
中共德阳市委群众工作部
2010年12月
2010年以来,市委群工部充分结合自身工作实际,严格按照大调解体系工作有关要求认真贯彻落实,现将今年工作情况汇报如下:
一、全年信访基本情况
2010年1至11月,市疏导调解中心共计接待来访群众1479批6846人(次),其中集访327批4920人(次),批次占全年的22.1%;人次占全年的71.9%;调解办结1051件,调解办结率71.1%。
对外公开电话接待317个,受理174件,办理135件,反馈率为80.2%,办结率为76.4%。
二、突出的群众信访问题
疏导调解中心接待来访群众反映出的突出问题主要有:
1、涉灾问题。主要反映重建房质量、重建方式、要求维修改重建、少部分外地打工人员回乡要求享受重建政策、分户等问题,批次占本年来访总量的16.6﹪,人次占本年来访总量的17.6﹪。
2、劳动社保和人事问题。主要反映劳动争议、社保、工资待遇工龄等问题,批次占本年来访总量的14.2﹪,人次占本年来访总量的14﹪。
3、民政救助问题。主要反映贫困帮扶、大病救助、享受低保等问题,批次占本年来访总量的6.3﹪,人次占本年来访总量的1.5﹪。
4、城镇建设和拆迁安置问题。主要是对拆迁安置方案和标准的争议,批次占本年来访总量的14﹪,人次占本年来访总量的11.5﹪。
5、农村土地征用问题。主要反映统征统转、国家重点项目零星征地过程中的问题,批次占本年来访总量的9.5﹪,人次占本年来访总量的18.4﹪。
6、涉法涉诉问题。主要反映案件侦破、审理判决、民事纠纷等问题,批次占本年来访总量的8.3﹪,人次占本年来访总量的6.2﹪。
7、涉军问题。主要是企业军转干、退伍志愿兵要求享受有关政策等问题,批次占本年来访总量的1.8﹪,人次占本年来访总量的5﹪。
8、企业改制遗留问题。主要是对安置补偿方案的争议,批次占本年来访总量的3.2﹪,人次占本年来访总量的6.9﹪。
三、疏导调解中心接访形式
1、市领导接待。每周二为市领导接待日,根据市委、市政府工作重点和市领导的工作安排安排,每季度制定一次《市领导接访安排表》,确保市领导接访落到实处,并通过电视、报纸对市领导接访安排进行对外公布,使群众反映问题更有针对性。接访后,采取现场调解、解释疏导、批示交办、追踪督办的方式监督督促责任部门,推进调解工作,并制定出专门的处理流程和实施方案。2010年1至11月以来接访的市领导共有41人(次),接待来访群众659批2647人(次),集访153批1950人(次);当场疏导调解263批(件)857人(次),交办384批1337人次。截止2010年11月末,总共调解处理76批251人次,有31批83人次正在办理之中。
2、市委群工部接待。部门领导、副县级挂职干部(6名)、后备干部(13名)、“中心” 工作人员随时接待、处理群众来访事项,采取转办、交办、督办和调解疏导、协调研判等方式等方式全力推进调解工作。1至11月接待来访群众670批(件)4442人(次)。
3、市级部门领导接待。每周一至周四是市级部门领导接待日,参加的单位有劳动社保、建设、国土、公安、人事、民政、环保、教育、卫生、农业、交通、国资委等部门。也经电视、报纸进行公示。各部门结合各自实际,充分发挥职能作用,采取现场调解、解释宣传、限时办结等方式切实解决群众反映的问题工。1至11月到疏导调解中心接访的市级部门领导共43人(次),接待来访群众150批454人(次)。
四、群众信访问题的处理方式
1、属于政策解释和教育疏导的信访事项,宣传解释到位。进行耐心细致政策解释和思想疏导,并责成当地政府和相关单位做好教育稳控工作。
2、属于信访处理范畴的事项,按照信访处理的程序进行处理。一般问题责成县(市、区)或相关责任单位办理,复杂问题或“三跨三分离”事项由市委群工部门牵头,召开专门会议协调处理,并纳入督查督办。
3、对可以进行调解的事项,按调解的程序纳入调解。通知涉事单位和涉事的有关人员,安排进行不超过三次的调解。涉及专业性强的事项,在调解员库中安排专业人员参加调解。
4、属于帮扶对象的,按有关政策帮扶到位。一般问题责成当地政府或责任单位处理,复杂问题由市委群工部专题研究,申请专项经费。
五、信访接待坚持三项基本工作制度
1、严格实行挂牌上岗制度。市领导、市级部门领导接待时公布身份和职务,群工部接访时挂胸牌接访,向信访人表明身份。
2、严格实行信访登记制度。对于每件信访事项,进行认真、详细的登记,坚决禁止口头接访。
3、严格实行书面告知制度。 对属于信访范畴的信访问题,告知信访人其反映的问题受理情况,并按《信访条例》有关规定由责任单位正在办理。对不属于信访范畴解决的问题,书面告知其解决途径,并提出建议。
4、严格实行书面回复制度。
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