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精品论文 参考文献 浅谈农村水利基础建设 范沛莲 昭通市昭阳区水利工程管理站 云南省昭通市昭阳区 657000 摘要：随着国家政府对农村的重视，近几年已经出台了多项惠农政策，其中对水利基础建设也加大了力度。小型水利工程是农村经济的重要组成部分，其中非常重要的作用，能够帮助农民改善生活条件，促进粮食的丰产增收。所以本文主要就农村水利基础建设情况进行分析研究，文章首先浅析了农村水利基础建设的现状，然后分析农村在进行水利基础建设管理中存在的主要问题，最后就存在的问题，结合农村实际情况，提出了几点建议。 关键词：农村水利；基础建设；促使 农村的水利工程一般都是比较小型的，它主要包括各种类型的桥、涵洞、水库、沟渠、坝、机井等。综合来看农村现有的水利设施绝大部分都是通过乡镇集体投资建设的，另外以小部分则是通过贷款、国家扶贫资金或者借用国债资金兴建的，近年来随着政府对农村水利设施建设的重视，水利基础设施数量随着也变得越来越多。不过受到客观条件的影响，农村在进行水利基础建设时仍然面临很多问题，所以为了搞好农村水利基础建设，文章就农村水利基础建设进行分析具有十分重要的研究价值。 一、农村水利基础建设现状 在我国实行生产责任制之后，农民的个体经济意识变得越来越强烈，集体观念变得相对淡薄，人们在用水方面逐渐变得只知道用水却不考虑如何管水，并且有些村民为了提升自己的收入，经常会对杅坝乱垦乱种。农村管理也比较粗放，灌区附近的区域用水比较混乱，由于缺乏管理，还经常会出现“跑、冒、渗、漏”的情况，使得水利工程的老化速度加剧，严重影响水利建设使用寿命。另外由于农村不同领域之间生产进度存在很大的不统一性，各自领域为了自身的发展，就会随意进行开水、防水、堵坝、开沟等操作，经常会把沟渠搞的支离破碎，基础建设变得千疮百孔。大量对地下水的开采，还会浪费水资源，并没有对其有一个科学合理的利用。另外随着人们对土地开采力度的加剧，植被被破坏的十分严重，水库内的淤泥也会逐渐加厚，如果清理不及时，会影响人民的正常使用。 农村个地方财政力度不一，财政支持力度同样也会严重影响农村水利基础的建设。从新中国建立以来，虽然国家一直努力践行兴农政策，在水利建设和管理上都给予了很大的帮助，但是我国仍然有很多农村处在前方法地区，很难有足够的资金来支持农村水利基础的建设，增加了工程建设的难度。另外虽然财政有资金的支持，但是和工程建设所需资金仍然存在非常的大的差距，相比于水利基础建设来讲政府的资金支持可以说是杯水车薪。 二、农村水利基础建设建设管理存在的问题 （一）农村水利管理机制不够健全 当前来看，农村很多的水利工程老化非常严重，不能发挥应有的效益，一些水利设施由于缺乏科学的养护管理破坏程度非常严重。由于在农村，绝大多数的农村水利工程都是小型水利工程，至今没有形成配套的管理体系，相应的也就很难保证效益充分发挥。同时农村的水利建设设计面比较广、管理部门众多，虽然管理部门能够各司其职，但是却很难进行协调，在管理中容易出现错误，当出现问题时又相互推诿，问题不能够得到有效的解决。 （二）缺乏对水利水电工程的质量控制体系 目前，我国水利水电的工程建设单位遍地都是，但是由于农村经济发展比较落后，很多的单位内部缺乏施工质量控制体系，同时他们很多的单位都只是为了追求经济利益，一味的追赶施工进度，导致在施工体系内部，施工人员素质过于低下，机械设备的质量达不到施工的要求，施工人员的技术以及管理人员的意识都有很大不足。而且这些工作人员素质差异性非常的大，容易导致施工现场出现混乱现象，不利于相关的管理人员对施工现场的控制，进而导致施工单位整体水平低下，很难保证工程施工质量达标。 （三）施工人员的专业水平不达标 农村在进行水利工程基础建设时，施工人员往往都不是专业的人士，很多都是临时工，缺乏专门施工技术。我国很多水利水电工程方面的建筑人员由于缺乏相应的建筑知识，施工的技术含量比较低下，只能保证工程建设中一些简单施工的进行，当在工程的建设中碰到复杂的工序时，他们往往会束手无策，在有效时间内很难提出相应的解决办法。因此施工人员的专业水平欠缺，也会造成施工质量的不达标，直接影响着农村水利基础建设质量。 （四）管理人员缺乏管理意识 我们已经了解到，水利水电工程施工人员素质是比较低下的，他们在施工的过程中缺乏质量控制这方面的意识，所以在具体施工的时候，他们会只顾眼前的利益，不会为后代的利益着想，当施工质量和施工进度发生冲突的时候，他们会为了保证工程进度而放弃施工的质量，忽视了工程建筑的安全