浅谈基本养老保险基金的管理.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈基本养老保险基金的管理 李一杰（承德供电公司　河北　承德　067000） 摘　要：基本养老保险基金的管理在我国是一个探索和发展的过程，其成败关系到国家的稳定与发展。本文从多方面多角度分析了其核心内容、变化、核算方法及其发展目标，以促进社会的和谐发展。 关键词：养老保险基金　行业统筹　省级统筹　管理 基本养老保险是社会保障体系的重中之重,基本养老保险制度的成败关系到一个国家政治、经济的稳定与发展。基金是基本养老保险制度之本，是基本养老保险制度的决定性因素。早在1993年我们行业就实行了由企业和个人共同缴纳基本养老保险，从而减轻了企业负担，解除了职工的后顾之忧。近年来，随着我国基本养老保险制度不断完善和发展，从以前的行业统筹逐渐发展到省级统筹，从以前的以收支差额上缴的原则发展到收支两条线的转换，在这个发展过程中基本养老保险基金的核算制度也在不断完善。 一、行业统筹 根据国家关于基本养老保险基金管理的有关规定和电力部《电力行业职工养老保险制度改革试点方案》及配套文件精神，为了加强养老保险基金的管理，完善基金运营机制，确保养老保险基金的使用安全有效，维护职工的合法权益，保障离退休人员的基本生活，我们制定出了行之有效的管理办法。 1.养老保险基金管理的目标与原则 职工养老保险基金的筹集、支付、运营，要坚持计划预测，保证收支平衡、略有结余和必要的积累，进一步完善运营机制，坚持“安全可靠、有效收益，灵活变化”的原则进行基金的保值增值，以增强基金实力。为企业解决后顾之忧，减轻企业负担，由国家、企业、个人共同承担起养老问题，使职工老有所养、老有所依，保证每位离退休职工按时足额领取养老金。 2.基本养老保险基金的会计核算 基本养老保险基金财务管理是保证基金及时、足额按时发放。按现行管理体制，实行分级核算，基金按月差额上缴，不足部分由上级主管部门统筹拨付。我们行业在1996年开始基本养老保险基金的管理从各单位的大财务脱离，基本养老保险的缴费标准是以职工个人上年收入为基数，企业缴纳17%，个人缴纳3%。对每位职工建立个人账户，进行数据库管理，核算各单位缴费情况，实行基金专户，做到专户存储、专款专用、专人管理的原则。各级社会保险管理机构每月将企业和职工缴纳的基本养老保险汇往上级社保部门，每年把职工养老保险个人账户对账单发放到职工手中，使广大职工了解到单位和个人缴费情况，监督和敦促单位按时足额缴纳基本养老保险费。 基本养老保险统筹基金由企业和职工个人共同负担，逐步建立部分积累制度的统筹模式，实行统一调剂使用基金，保障离退休人员的基本生活。随着社会经济的发展、社会保障的不断完善，基本养老保险制度逐步与国际接轨，在1998年底前由行业统筹交地方管理实行省级统筹。 二、省级统筹 为了深化企业职工养老保险制度改革，加强基本养老保险基金管理和调剂力度，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，国务院决定，加快实行企业基本养老保险省级统筹。 1.建立起用人单位和劳动者自觉缴纳基本养老保险基金的机制 加强基本养老保险基金收缴工作，是养老保险制度的重要内容，是企业赖以存在、巩固和发展的基础。社会保险的强制性、互济性、统一性特点，决定了每一个独立经营的企业，都应按劳动法的规定为单位职工及时、足额缴纳基本养老金。职工基本养老金个人账户的建立，将为用人单位和劳动者建立起自觉缴纳基本养老保险基金的机制，养老保险是国家立法强制在各种用人企业中实施的一项社会保障制度，其目的是保障劳动者在退休后能够从国家和社会获得物资帮助，保障其基本生活的需要。所以，企业都应该按劳动法的规定，为单位职工及时、足额缴纳基本养老保险。企业有为职工缴纳基本养老保险的义务，职工有监督企业缴费情况的权利。 2.建立机制，加强管理，确保基本养老保险基金及时足额上缴。 企业应按规定配备专职的社会保险管理人员，建立健全岗位职责，制定出相应的岗位规范和奖惩条件，对完成收缴任务好的及时予以表扬和奖励，因主观原因未完成任务的要予以批评和处罚，形成工作有目标、岗位有责任、考核有标准、功过有奖惩的内部激励机制，确保基本养老保险基金及时、足额地上缴。 月末，将收缴的基本养老基金上缴社会保险主管部门。 借：基本养老保险往来——上级社保部门　times;times;times; 　　贷：银行存款　times;times;times; 3.规范管理，严格纪律，保证养老保险基金收缴、支付按新制度运作。 各级社会保险管理机构