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88公司招标管理办法
******公司招投标管理办法
第一章 总则
第一条 为规范*******各类招投标活动,维护企业合法权益,根据国家有关法律、法规,结合集团公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司所属各单位的项目招投标活动,包括工程建设、维修工程、技术改造、技术开发、设备购置、设备修理、物资采购、工程勘察、设计、监理、评估评价、检测等以及其他适合招投标的项目。
第三条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条 任何单位和个人不得以任何方式干涉招标活动。
第二章 组织机构与职责
第五条 集团公司成立招标领导组,统一领导招标工作。
组长: ****
副组长:******
成员单位:招投标管理办公室、投融资中心、企业管理处、监察处、审计处、财务处、行政办公室。
招标领导组职责:
1、贯彻执行国家有关招标的法律、法规和政策,指导、协调和监督集团公司的各项招标工作。
2、处理招标工作中的重大事项,对招标工作中的违规、违纪行为进行查处。
3、审查评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人。
第六条 招标领导组下设办公室,由招投标管理办公室(以下简称招标办)负责集团公司招投标的管理及具体工作。
招标领导组办公室职责:
1、负责组织集团公司及所属子公司各类项目招标活动的开展;
2、负责集团公司各类招标制度的建设工作;
3、审定各单位招标项目的实施方案,对招标项目进行事前登记事后备案,对不招标项目进行审查核实;
4、审核项目单位招标公告或投标邀请书,审查项目单位编制的招标文件;
5、投标人需要踏勘现场和投标答疑的项目,协助项目单位组织投标人踏勘现场和招标答疑,任何单位不得单独或分别组织个别潜在投标人踏勘现场。
6、需要对供货厂家进行实地考察的,在招标领导组同意后组建考察组进行考察;
7、负责协调和处理招标过程中出现的各种纠纷,重大情况及时汇报集团公司招标领导组解决;
8、收集、整理、归档招标过程中所有文件、会议记录等资料。
9、负责对招标项目建立供应商信誉、质量信息库,并实行动态管理,为企业确定可信赖伙伴合作关系奠定基础。
10、协助项目单位与中标单位进行商务谈判、签订合同工作。
第六条 成立集团公司招标监督组,监督组组长由纪检监察部门负责人担任,成员由监察处、企业管理处、投融资中心、审计处、财务处等部门负责人组成。
招标监督组的职责:审查投标单位资质,依法对招标文件、评标专家抽取、评标及会议形式、合同签订、合同执行等招投标活动全过程实施监督。依法查处招投标活动中的违法行为,并负责受理招投标活动中的投诉。
第七条 集团公司各职能部门按照业务分工,审查招标项目方案、施工图设计,审查招标文件技术规范书,审核中标单位与项目实施单位签订的技术协议;合同管理部门负责审查签定合同及合同备案管理。
1、生产技术处负责新建、改建、扩建和技术改造工程的井巷工程、剥离工程和其他技术项目的招标审查管理工作。
2、安全监察处负责国家安全补套资金工程、安全技措和安全设施工程(包含瓦斯抽采、矿井防灭火、粉尘治理、通风仪器仪表等专项)、安全评价等项目招标审查管理工作。
3、机电管理处负责成套机械、电气设备和矿井机电安装工程项目的招标审查管理工作。
4、建设发展处负责地面建筑工程、装修工程、修缮工程,各类工程设计、监理、环评报告、概(预)算书编制的招标审查管理工作。
5、物质供应处负责大宗材料、配件和工器具及小型机械设备的招标审查管理工作。
6、地质勘察处负责地质勘探工程、防治水专项工程、地质技术报告编制的招标审查管理工作。
7、投融资料中心负责招标项目资金计划与渠道落实工作。
8、行政办公室负责办公用品及耗材招标管理工作及招标过程法律监督与援助工作。
9、财务处负责资产评估报告的招标与招标过程各类保证金的收支和招标服务费用的支出工作。
10、审计处、监察处、企业管理处负责招标全过程监督,做好违规、违纪监察与效能监察工作。
11、由两个或者两个以部门分管的招标项目,共同负责。
第三章 招标范围及规模标准
第八条 凡列入集团公司计划的工程项目勘探、设计、施工、监理和设备采购以及材料、配件,维修工程,设备修理,技术改造,技术开发,聘用审计、资产评估、咨询设计等中介机构,集团公司指定的其它项目,均属公开招标范围。
第九条国家投资项目或国补资金超过一定比例(限额)的工程建设项目,其招投标工作严格按国家、自治区相关规定执行。
第十条 招标规模标准规定如下:
1、房屋建筑、井巷工程、公用基础工程,单位工程合同估算价在50万元及以上;单位工程估算价不达到50万元,但计划单列的单项工程总估算价在100万元及以上,应按单项工程招标。
2、一次性购置单台设备估算价在30万元及以上,成套设备估算价在30万元及以上。单台设备不足30万元,但同批次
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