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原料奶价格的决定 摘要：本文在比较国内外原料奶价格的基础上，探讨了原料奶价格的决定理论，结合我国经济社会发展实际，提出了一套原料奶价格决定的基本范式，并提出了相应的保障措施。 关键词：原料奶价格；决定范式 引言 奶牛养殖业的前向、后向和侧向产业关联的范围广、关联度强，引致原料奶的产业链较之于其他农产品而言长且复杂。尤其是原料奶价格的变化，影响着包括政府、企业、奶农以及消费者之间利益能否达到均衡，是整个产业链的核心问题，是一个世界级的难题。它不仅影响奶牛养殖业的发展，而且关系到相关产业能否健康发展。本文在分析原料奶价格走势及其诱因的基础上，提炼原料奶价格决定的理论，根据我国经济社会发展的实际，提出原料奶价格决定理论范式，并进一步提出实现各个市场主体利益均衡的对策。 1世界主要国家和地区原料奶价格现状和比较分析 在开放经济中，人们更关心目前世界主要国家和地区原料奶价格现状如何以及我国原料奶价格在世界主要国家和地区中处于何种态势等问题。这个问题可以用图一加以诠释。 1.1欧盟 2000年以后，欧盟原料奶收购价明显高于美国和新西兰。原料奶收购价平均为3.5元/公斤。由于欧盟生产成本高，原料奶收购价不足以弥补生产成本，抗议的浪潮此起彼伏。 2009年10月5日比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部数，以千计奶农就奶价暴跌一事在欧盟总部外举行抗议。“极端自由主义等于农业死亡”。欧盟成员国的情况亦然。 1.1.1英国的困惑 奶牛产值占英国畜牧业产值的 一半以上。目前为 27.5便士/升（100便士相当10元人民币 ），每升牛奶亏本0.78便士。换算成公斤奶价为5.5元人民币.。2000年以来，尽管英国原料奶价格始终高于欧盟平均水平，奶农对奶价抱怨却一直持续了多年，并没有得到实际的解决。近来，受到牛奶价格偏低，入不敷出问题影响的部分地区奶农们在各地举行了各种形式的抗议活动。英国女王已经卖掉自己有着56年历史的皇家艾尔夏奶牛群。这群奶牛一直圈养在温莎皇家牧场，共有175头成年牛和160头小牛。 ? 1.1.2法国的迷茫 2010年，法国顾客买每公斤牛奶要支付1.72欧元（人民币15.6元），而牛奶生产者只能得到0.4欧元（人民币3.68元），这就是法国牛奶的收购价格。 奶农对加工厂以低于原材料的价格购买牛奶，但以高价销售酸奶和奶酪等奶产品的行为也感到十分愤怒。南特奶农联合会的领导人克里斯托弗·萨贝尔 说：“奶制品行业里一些公司不仅从奶农身上攫取利润，而且还要从消费者那里攫取利润，” 　　奶民们抗议牛奶价格去年一路下跌，也反对欧盟要提高年产配额，说这会加剧牛奶市场的崩溃。 1.2美国的徘徊 2009年美国牛奶供过于求使价格下跌，加上饲料价格上升（粟米价格已上升至平均每蒲式耳4美元，1=蒲式耳35.238升 ），使每10美元牛奶需要17美元生产成本，有牛农为限制供应量，更不惜屠宰奶牛。2009年美国牛奶为1.61元/公斤。可以说，无人能从制奶赚钱，现时奶价仍然低于总生产成本。 美国2010年3月份原料奶价格每公斤2.27元（15.10美元/英担），与2月奶价每公斤2.4元相比（15.90美元/英担）下降4.9%。美国 3月份原料奶与比去年同期相比上涨29%。 1.3新西兰的低迷 新西兰原料奶收购价处于下降的阶段，而且，新西兰原料奶收购价一直低于欧盟和美国。近年来，大致在每100公斤21欧元之间游荡。也就是每公斤2.0元人民币,让我们记住这个价格水平。 1.4中国的两难 2000年以后中国原料奶价格基本上处于上升态势，但是由于牛奶供不应求和成本的续涨，奶价仍然相对较低；可是，目前中国原料奶价格在国际比较中居高位，不仅明显高于美国、新西兰，而且直逼欧盟平均水平，进一步的分析表明，如表1所示我国部分地区(华东)原料奶价格已经高于欧盟的平均水平。 表1全国部分规模奶牛场名单及奶价情况 单位：头 头 吨 元/公斤 元/公斤 牛场名称 存栏 产奶牛 年单产 2010年1月奶价 2009年12月奶价 北京三元小务 1200 600 10.3 3.1 3.12 天津嘉立荷 2537 1293 8.7 3.6 河北神牛乳业 1800 1000 7.5 2.8-3.1 3.1 内蒙古和林格尔 9690 4300 9.5 3.73