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浅谈如何加强公路工程安全管理
精品论文 参考文献
浅谈如何加强公路工程安全管理
王惠娟
元氏县交通局公路工程队
【摘要】当前,我国经济得到快速发展,公路施工已经成为一项非常重要的建设力量。在大量的公路施工中,安全问题也随之逐渐得到了重视,公路施工具有极其复杂的结构性,要求的安全系数也就比较高,在工程的建设当中,安全管理已经成为了首要的问题。所以,在公路项目的施工过程中,必须把安全施工的工作贯穿在整个工程建设中,并且做好安全管理各个方面的准备工作,全面提高公路工程的安全管理措施。
【关键词】公路施工,安全,管理
公路施工存在着工程量大、工序衔接多、工期长、流动性大等特点,这就给公路施工安全管理带来了许多问题。针对这些特点,笔者结合公路施工安全事故发生的机理,分析得出公路工程安全管理的重点与难点,以减少公路工程安全事故,提高安全系数。
一、导致公路工程安全事故的常见原因
在公路施工中经过对公路施工安全事故进行调查、分析与总结,导致公路工程安全事故发生的原因主要有以下四种。
(一)公路工程施工特点。工程量大、工序衔接多、工期长、流动性大是公路工程施工的特点,这就导致公路建设工程的安全管理容易出现漏洞。
(二)施工人员的素质较低。在公路施工中的安全管理,主要指的就是对施工主体要进行有效的管理,其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全防护能力以及主要的安全意识。以公路施工企业工作的具体特点分析,大部分的施工人员都存在极大的流动性,并且有很大一部分施工人员是出自农村,并且缺乏一定的文化知识,也就不存在安全防护的意识,因此,在安全管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。
(三)缺乏安全意识与安全管理制度。业主过于注重施工的速度和成本,施工企业没有把安全作为施工工作的重点来抓。两者都过于注重经济效益,安全意识淡泊,没有意识到安全施工的重要性,施工企业没有建立起一套完善的安全管理制度,也缺乏对管理人员和施工人员的安全培训。
(四)成本因素导致减少安全防护措施。工程承包企业为了拿到项目,不惜以低于成本价的报价投标,中标之后势必要在施工中压缩成本,才能盈利。因此,在施工过程中,安全保护措施能省就省,安全保护费用一降再降,一些必须的防护设备,一些必须投入的人力资源,都在压缩成本中砍掉了。这样做的后果就是直接导致安全系数降低。同时,为了降低成本,不惜缩短工期、加大施工人员的劳动量,施工人员超负荷工作、疲劳作业,这些都是人为的安全隐患。
二、公路工程安全管理对策研究
建立一套安全管理制度是保证安全顺利施工的前提,是保障公路工程施工安全的重点,起到预防事故发生的,最大程度地减轻安全事故带来的人员、财产伤害的保证。
1)建立健全安全保证体系。
建立健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,班组设兼职安全员,从而形成一个健全的安全组织保证体系。
2)建立安全生产责任制:建立健全各级人员安全生产责任制,明确规定各级领导、职能部门、专职安全生产管理人员、工程技术人员和生产工人在施工中的安全责任。不仅要制定岗位职责,明确每个工作岗位上的人员应该承担什么责任与义务,同时还应该将安全责任细化到指标,制定奖惩办法与考核办法,可采取建立安全风险保证金的制度,不仅要按规定处罚相关责任人,而且要扣除风险保证金。
3) 持证上岗作业:项目经理、项目副经理、项目总工程师和专职安全生产管理人员必须取得安全生产考核合格证,持证上岗;特种作业人员,必须取得特种作业操作资格,上岗作业;对全体施工作业人员进行安全生产教育和培训,培训合格后方可上岗作业,在施工中要做到遵守安全生产法规和操作规程。
4)开展安全知识与技能培训:在施工人员开始动工前,要对其进行安全知识与技能培训,不仅要介绍相关的安全知识,而且要将该工程的特点分析透彻,明确该工程危险与薄弱的环节。对于一些重点岗位,需要经常开展安全培训,及时考核,以确保重点岗位不出一点纰漏。
5)安全生产技术交底制度。每项工程实施前,负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字。
6)对危险性较大的工程编制专项施工方案,必要时组织专家进行论证、审查。经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,有专职安全生产管理人员进行现场监督。
7)建立安全检查制度:对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查,发现不安全行为和不安全状态,消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件。特别是在采取新工艺、季节变化、节假日
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