绿色GDP国际经验及对中国的启示研究.pdfVIP

战略篇 绿色GDP国际经验及对中国的启示 周军，周国梅(环境保护部环境与经济政策研究中心，北京100029) 摘要：系统总结了目前国际上现有的绿色核算体系方法，包括SEEA2003、国民财富和真实储蓄等，同时对 韩国、挪威等国开展的实践进行了综述，分析了存在的主要问题和障碍，并结合我国国情，提出了在中国建立 绿色核算体系的初步建议． 关键词：绿色GDP国际经验启示 InternationalonGreenGDPandthe Experience to China Enlightnment Abstract：Thisarticlesummarizedthecurrent inwoddwhichincludes green accounUngsystem wealthand thesame in andothercountries time。thegreen is genuinesaving．At accoun日ngpracticeKorea。Norway alsointroduced．Basedontheinternational the expenences，thisarticle andobstaclesin analyzedexistingproblems the and some forChinato recommendationsestablishthe promotinggreenaccountingsystemgave green toChinas accounangsystemaccording situation． words,GreenGDPInternational Key ExperimentEnlightenment 19世纪60年代末，随着发达国家对污染和环境问题的日益重视，人们认识到了传统 国民经济核算体系中的某些缺陷，GDP有可能是以牺牲后人利益为代价，用耗竭有限资 源的方式来加快其增长，环境恶化也会使GDP增长。到70年代资源环境问题受到普遍 关注，许多发达国家在国民经济核算中单独核算环境治理费用；发展中国家还没有认识 到环境危机的问题。1972年联合国在斯德哥尔摩召开了100多个国家代表参加的环境会 议，人们认识到人类工业活动对自然环境的影响、生态环境问题的重要性以及采取共同 行动的必要性。各国开始建立反映环境污染和环境治理水平的统计报表制度。1974年联 合国统计署着手组织环境信息收集工作，1983年通过并公布了《环境统计资料编制纲要》， 提出环境统计发展框架，通过独立的环境指标体系全面反映环境数量、质量状况和人类 活动对环境的影响和后果。 随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家们， 66 环境优化发展：从边缘走向主流——环境与自然资源经济学研讨会论文集 尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系。并衍生出了一 些新的概念，如环境核算、绿色核算、自然资源核算、真实储蓄、绿色GDP等，虽然这 些概念含义都有所差别，但其本质都是一致的，都是为了尝试将环境资源成本货币化。 国内外许多专家多年来致力于此项研究，虽取得了重大进展，却也存在着不少争论。目 前，有些国家已开始试行环境核算，但迄今为止，全世界上还没有一套公认的环境核算 模式。 中国目前也在积极推行绿色核算体系，本文对现有的环境核算方法和各国实施情况