城市开发建设项目前期的交通功能规划研究——以上海虹桥综合交通枢纽为例研究.pdfVIP

中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 城市开发建设项目前期的交通功能规划研究 ——以上海虹桥综合交通枢纽为例 上海市城市综合交通规划研究所陈必壮杨立峰王忠强苏瑛 【摘要】国家关于“十一五”建设集约型和节约型社会的目标，要求城市建设中需要更为 科学的规划与决策。传统的城市开发建设过程，往往仅根据各类城市规划确定的设施布局，直 接进行相应的可行性研究和工程设计，忽略了相应的交通功能规划，从而导致了最终城市开发 建设与城市发展的不适应。特别是在与交通系统密切相关的项目，如城市交通枢纽、大型客流 集散中心等项目开发建设时问题更为突出。本文阐述了交通功能规划的实质与主要内容，以及 城市开发建设项目前期进行交通功能规划的重要性。木文还以上海虹桥综合交通枢纽建设为实 例，具体介绍了交通功能规划的过程。 【关键词】城市交通功能舰划 随着现代城市交通系统的日益扩大，一些大型交通系统的规划建设变得越来越综合也越来 越复杂，传统的交通规划、设计、建设过程，经常难以适应新的发展需要。对于多种交通方式 高度集成的大型综合交通枢纽这种不足显得尤为突出，需要通过城市交通功能规划来指导各种 交通系统的规划设计。 城市交通功能规划围绕如何实现新建交通设施功能，重点进行以客流、物流为主的交通流 组织规划，用于指导交通设施平面、立面立体布局规划和道路、轨道等各专项交通规划，确保 ～个客(货)流快捷、舒适、安全、高效的城市交通系统形成。 1交通功能规划概念、内容与主要特征 1．1交通功能规划概念 城市开发建设项目的交通功能规划，就是对该开发建设项目所承担的交通系统功能的规划， 是集交通系统的功能定位，功能布局，功能实现于一体的规划。 交通功能规划有点类似于开发建设区域的综合交通规划，但并不等同于综合交通规划。相 应而言，局部区域综合交通规划更多强调的是交通系统功能定位和设施布局的规划，而交通功 能规划还考虑了更深层次的交通流组织规划、系统功能如何实现和相应的交通影响评估，因而 交通功能规划可以认为是深化的综合交通规划；交通功能规划也类似于交通设计，与交通设计 相比，交通功能规划对开发建设项目的宏观方面的功能定位和设施布局的研究更深入，但微观 的设计相对简单，因此也可以认为交通功能规划是交通设计的前期基础。 1．2交通功能规划主要内容 根据交通功能规划的概念，交通功能规划通常需要完成以下内容。 中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 1．2．1客货运输量预测与交通系统功能定位分析 首先需对该项目进行交通需求预测．包括客货需求总量、空间分布及方式结构的预测，这 是交通功能规划也是其他变通规划的基础。在客货运输量预测的基础上，对该项目涉及的交通 系统所要实现的功能定位进行综合分析，确定该项目达到预期目标时，交通系统应有的交通功 能定位。 122交通系统交通流总体组织规划 在确定的交通功能定位基础上，进一步确定各种交通方式的合理结构，在明确各种交通方 式运输量及相互间转乘量的前提下，构筑交通系统外部一外部交通流、内部一外部交通流以及 内部一内部交通流的总体组织规划，初步确定交通功能布局。 1_23道路、轨道、停放车等各专项系统交通流组织规划研究 根据各种交通方式运输量及交通流总体组织方案，进一步确定道路、轨道、停放车、公交 等各专项交通系统交通流组织原则及方案，提出交通系统功能设施布局方案。 1．2．4交通功能规划目标体系 交通功能规划目标体系确定了开发建设项目的交通系统在未来各方面所应具有的服务水 准，是各专项交通系统规划设计方案所需要评价对比的主要方面，同时对交通功能预期目标实 现提供了评价依据。 1．25其他诸如土地开发、运营管理等对交通功能的影响研究 交通系统功能的发挥往往受周边土地开发和交通系统运营管理的影响。对开发建设项目周 边土地开发和未来交通运营管理进行适当分析研究，有助于对未来各种影响因素进行界定，从 而对土地开发和运营管理等相关方面提出要求。 1．3交通功能规划与相关规划关系 1．3．1交通功能规划处于地区总体规划、各专项交通规划之间的规划过程 我国城市开发建设项目比较重视规划，但大多为城市规划层面的，规划一般包括概念规划、 地区总体规划、专项交通规划、控制性详细规划等过程。有时候在介于总体规划与控制详细规 划之间还有结构规划。但在这些规划中，往往缺少