美国的网络隐私权保护模式评述研究.pdfVIP

·86· 管理科学麓市场经济 美国的网络隐私权保护模式评述 袁翔珠 (柱拣毫子王监学院法律系广西·桂棒541004) 摘 要美阑既是网络经济的倡导老，又是西方隐私制度的集大成者。美国是一个隐私权保护水平很 嵩的弱家，在传统上也比较鬟筏个人隐私的保护。美溺的I籍l户隐私俸系与该灏的市场经济、串小型自蠢企 业制度相互融合，形成了一种法制完备，发展成熟，建立在以用户为中心的撼础之上的游戏规则。行业自 律是荧国的一贯生张。美国对网络隐私投的保护在行灶宣律方霜的作法已比较成熟，足以借鉴。 关键词美灏丽络隐私权立法行监自律 ． 囱从萨缪尔·沃伦和路易斯·衣兰戴斯于1870年在《哈佛法律评论》上发表了著名的 《隐私权》(The to RightPrivacy)一文，一个多世纪以来，各国法学家致力予隐私权理论研 究及其司法实践工作，传统的隐私权保护着重于保护个人不受他人干涉的权利。时过境迁， 进入信息时代之后，利用信息技术进行个人数据的收集，处理秘传输变缛专分篱单，所套工 作瞬息之间就可完成。因此，人们不但越来越担心网络对个人隐私无孔不入的入侵，而融对 隐私包括个人数据的主动控制权提出了新的要求，隐私权的保护问题一定程度上已成为影响 电子商务发展的重要因素。 尽管到目前为止还没有一个国家对网络隐私权问题进行全面的立法保护，但是各国对此 问题都较为关注。在一些网络技术发达国家，已经制定了一些相关的法律。在网络这个虚拟 的社会空闻孛，要怒对个入的隐私权进行有效豹保护，器要政府，鼹络经营者穗个人三方露 的努力，需要圈家立法、行业自律和个人自保以及科技的进步。在此主要探讨一下美国的立 法现状，以便对我们的立法实践有一个启发。 l美国网络隐私权保护模式的特点 1．1 网络隐私权保护水平较高 美国是互联蹲技术最发达熬国家之一，虽然美禹没有特别鳇法律来管理与电子商务有关 的个人资料，但美国是～个隐私权保护水平很高的国家，在传统上也比较重视个人隐私的保 护。美国既是网络经济的倡导者，又是西方隐私制度的集大成者。美国的用户隐私体系与该 国的市场经济、中小型鑫瞻金韭制度摇互蘸会，形成了一种法裁完备，发震成熟，建立在以 用户为中心的基础之上的游戏规则。 1．2鼓励行业囱德 美国对隐私权的保护不同于欧骚，美国政府一直不提倡采取立法途径对全球电子商务中 的个人隐私加以保护，而鼓励行业自律，主张以业者自律的方式来解决。美国白宫关于全球 电予商务战略的报告中指滋，在全球电子商务的网络隐私保护方西，该行业与网络用户的共 同努力要毙政府的法规更有效，只有上述政策不能行之有效时，才会重新考虑制定相应的法 规川。这一点美国主要是考虑到网络技术的日新月异。在美国，最初各网络公司认为互联网 美阑的网络隐私权保护模式评述 ·87· 正处于一个起步阶段，不应该对予网上行为设定过多的限翩。因此诸网蛄表示应当给予彳氇们 足够的信心，他们提出网上的隐私权侵权问题是可以通过各大网络公司自行制定隐私权条款 以翻律盼方式鳞决。 1．3不仅平均保护水平领先于世界诸国。而鱼美国还援长针对各种特殊人群。因人蕊异， 因地制宜．开展网络隐私普及教育 美国有针对学龄前上网，JL童专门牙设的歹L童豫私教育网站，有为老年网民开设的麟络隐 私保护咨询网站，还有为残疾人和妇女专门开设的瞬络隐私保护服务。相对地，长期经济环 境的培养和熏陶，使得广大用户在网络商务活动中的隐私自我保护思想比较健全。一大表现 名用户的电话采访，得蹴结论：有78％的人表示知道网络隐私这一法律概念；88％的人认为 网络企业必须对用户在网络上的隐私泄露负责；超过48％的用户对网络隐私保护深表担心； 60％的担忧集中在大型网络数据瘁对个入懿瞧话号码、法律文本及豺产税收信息的保护犯l。 2美国的网络隐私权保护立法体系 2。{隐私杈保护法案 美国是荚美法系的代表国家，它也是世界上最早建立其个人隐私保护法的国家，从政府 到法学家都很重视对个人隐私权保护的研究与加强，早在1967年美国就制定了《信息自由 法》，其代表法律是1974年的《隐私权法》，成为保护隐私权盼基本大法，达蓟了个入隐私 保护的较高水平。该法规定政