人力资本与教育的经济功能及启示.pdfVIP

人力资本与教育的经济功能及启示 唐园 徐丹 （湖南大学，湖南、长沙，410082） 摘要：人力资本是经济发展的根本动力和关键因素，国家的经济发展主要取决于人力资本的积累。作为人 力资本投资的根本途径，教育被认为是最直接最有效的手段因为教育直接促进人的知识的增加和技能的开 发。本文从现代人力资本理论的演变到逐渐形成出发，归纳了人力资本的内涵，阐述了人力资本对经济增 长的促进作用.文章明确了教育是提高人力资本的核心要素，因为教育是使可能的劳动力转化为现实的劳动 力的基本途径。教育也是使知识形态的生产力转变为直接生产力的重要途径。不仅如此教育还是提高劳动 生产率的重要因素。最后基于我国人力资本投资力度不足的现状，文章提出了三点措施与启示：1.加大农 村和偏远地区基础教育的投入力度 2.改变传统思想，加大对妇女教育投资力度3. 加强对教育投资主体行 为的监，督旨在于通过以上措施为我国教育发展中的人力资本积累提供坚实的保障。 关键词：人力资本；教育；经济功能；措施及启示 中图分类号：G40-054 文献标识码：A 一、人力资本内涵 那么什么是人力资本呢？所谓人力资本是指: “一种体现在劳动者身上的主要表现为 劳动者质量的非物质资本.从另一个角度而言人力资本主要是指劳动者通过接受教育和培训 而积累起来的知识和技能的存量,或者说它是后天获得的存在于人体中的一种生产性资 [1] 本” 。 人力资本理论的主要观点表现为：1.人口质量重于人口数量；2.人力资本投资与物质资 本投资都是经济发展不可缺少的生产性投资，但是在现代化经济条件下，人力资本对经济发 展的作用大于物质资本对经济发展的作用；3.教育投资是人力资本的核心；4.教育投资收益 率高于物力投资收益率；5.教育投资收益是可以测算的。 二、人力资本的经济功能 经济发展是由多种因素促成的，比如自然资源、人力资源、资本积累、科技进步、政治 环境等。但对于经济增长和经济发展，古典经济学家和早期的经济发展理论大都强调物质资 本积累的重要作用，而忽视了人力资本的重要性。事实上一个社会的全部财富是由人力资本 和非人力资本即物质资本组成的而且人力资本比物质资本更为重要一些。经济学家认为“美 国之所以能迅速成为世界第一经济强国也是因为它有着极为丰富的人力资本。美国经济发展 长期雄居世界第一的一个极为重要的原因就是它拥有了大批各类的科学家, 技术专家和高 [2] 级人才” 。“对一个国家而言是否具有资源、资本和技术优势虽然是重要的条件但更为重 要的还是它是否拥有人力资本优势。丰富的人力资本可以转化为或者替代物质资本如资源和 - 1 - [2] 技术优势” 。一些经济学家认为二战以后日本和前西德能够在短短的几十年间从战争的废 墟上迅速崛起的一个很重要的原因就是它们拥有大量的人力资本。 20 世纪80 年代中期兴起的新增长理论更加突出了人力资本在经济增长中的决定性作用 该理论认为：一国的经济增长主要取决于其人力资本的积累。例如：作为新增长理论的最早 贡献者之一诺贝尔经济学奖得主卢卡斯认为人力资本投资是技术进步的源泉。他区分了人力 资本的两种效应内部效应和外部效应。内部效应是指“单个劳动者对他自己进行人力资本投 资不仅能够提高其自身的生产率和资本的生产率。外部效应即通过知识的传播和扩散会对其 [3] 他劳动者技能水平的提高产生积极影响，从而促进整个社会的技术进步和生产率的提高” 。 正是这后一个效应导致了人力资本投资具有收益递增的特性使经济增长能够无限地持续下 去。因此人力资本是经济增长的“发动机”。 （一）人力资本是经济发展的根本动力和关键因素 历史和现实的经验表明，人力资本是经济发展的根本动力和关键因素。这是因为：第一， 一个国家的人力资本存量越大，即人口和劳动者的科学技术知识水平和生产能力越高，劳