国际法精品教学（邵沙平）第二编 第十二章SEA.pptVIP

(二)过境通行制度的例外 过境通行制度不适用于：（1）在公海或EEZ的一部分和外国领海之间的用于国际航行的海峡；（2）虽为连接公海或EEZ的一部分和公海或EEZ的另一部分之间用于国际航行的海峡，但该海峡是由海峡沿岸国的一个岛屿和该国大陆形成，而且该岛向海一面有在航行和水文特征方面（navigational and hydrographical characteristics）同样方便（similar convenience）的一条穿过公海或EEZ的航道（route）；（3）穿过某一用于国际航行的海峡有在航行和水文特征方面同样方便的一条穿过公海或EEZ的航道。在前两类用于国际航行的海峡中，适用无害通过制度。在后一类海峡中，适用航行与飞越自由制度。此外，如果某些海峡的通过已全部或部分地规定在长期存在、现行有效的专门关于这种海峡的国际公约中，则这种海峡的法律制度（legal regime）不受过境通行制度的影响。 群岛水域（archipelagic waters）是群岛基线所包围的水域，不论其深度（depth）或距离海岸的远近如何。它是UNCLOS1982新设立的一个海洋区域。根据UNCLOS1982的规定，群岛水域的法律地位主要是：群岛国的主权及于群岛水域的上空、海床和底土，以及其中的资源。群岛国应尊重与其他国家间的现有协定，并应承认直接相邻国家在群岛水域的某些区域内的传统捕鱼权利（traditional fishing rights）和其他合法活动，以及尊重其他国家所铺设的通过其水域而不靠岸的现有海底电缆（submarine cables）。 群岛水域的通过，有无害通过权和群岛海道通过权两种。 所有国家的船舶均享有通过除群岛国内水界限以外的群岛水域的无害通过权。群岛国可在群岛水域内指定适当的穿过群岛水域和邻接的领海的海道和其上空的空中航道（air routes），即“群岛海道”（archipelagic sea lanes）。所有船舶和飞机均享有在这种海道和空中航道内的群岛海道通过权（right of archipelagic sea lanes passage）。群岛海道通过是指专为在公海或EEZ的一部分和公海或EEZ的另一部分之间继续不停、迅速和无障碍地过境的目的，行使正常方式的航行和飞越的权利。但是，群岛海道通过制度不影响包括海道在内的群岛水域的地位，或影响群岛国对这种水域及其上空、海床和底土以及其中所含资源行使其主权。而且，船舶和飞机在通过时应遵守适用于“用于国际航行的海峡”在过境通行时的所有义务。 因此可见，the archipelagic waters既不同于internal waters，也不同于territorial sea，而是自成一类(sui generis)的海洋区域。 一、大陆架的概念 大陆架(continental shelf)原是地理地质学上的概念，通常指从海岸向海自然延伸(natural prolongation)到大陆坡(continental slope)为止的一段坡度比较平坦的海底区域。从这里再向外倾斜，坡度急转直下，水深可达3 000米左右的区域称为大陆坡。在大陆坡脚覆盖着沉积物的地方，称为大陆基(continental rise)。大陆架、大陆坡和大陆基构成地质学上的大陆边(continental margin)。 二、大陆架的法律地位 大陆架是沿海国的一个资源管辖区域。根据UNCLOS1982的规定，沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的，对大陆架享有主权权利（sovereign rights）。这种权利是专属的（exclusive），即：如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国明示同意（express consent），均不得从事这种活动。而且，这种权利还是沿海国所固有的(inherent)，它并不取决于有效或象征的占领或任何明文公告（occupation,effective or notional,or on any express proclamation）。沿海国对大陆架的主权权利主要包括：（1）勘探、开发自然资源的权利。 三、海岸相邻或相向国家间大陆架的划界 关于划界的原则，《大陆架公约》第6条规定，相邻或相向国家间大陆架的疆界（boundary）应由两国之间的协议确定。在无协议的情况下，除特殊情况（special circumstances）另定疆界线外，其疆界应适用等距离中间线原则来确定。这即是所谓“协议—等距离中间线和特殊情况”（agreement-equidistance/median line and special circumstances）规则。 在实践上，国家间的大陆架划界多采用等距离——中间线规则。但是，按照ICJ的意见，这个规则