基于两阶段集中式CCR—DEA模型的科技政策绩效评估分析研究.pdfVIP

第 12期 (2012年 12月) 中国科技论坛 27 基于两阶段集中式 CCR—DEA模型的 科技政策绩效评估分析 叶 胡 ，宋 伟 ， 赵嘉茜 ，高 亮 (1．中国科学技术大学管理学院，安徽合肥 230026；2．中国科学技术大学公共事务学院，安徽合肥 230026) 摘 要 ：本文从 国家创新系统角度 ，以国家利益为主导，通过收集 2008--2010年 28个省市的面板数据 ， 建立集 中决策环境下两阶段 DEA效率评价模型，分别计算出整个创新 系统的效率和子系统效率，并对整 个创新系统进行效率评价。研究结果表明，从整个国家创新系统来看，区域经济发展不均衡造成各省市 技术效率和微观经济效率不平衡 ，从而导致整个宏观科技政策实施绩效水平不高。最后 ，根据各阶段子 系统特点，建立效率矩阵模型，明确各省市科技政策 “未消化”的阶段，为下一步改进提供依据和建议。 关键词 ：科技政策 ；绩效 ；DEA模型 ；高技术企业 ；技术市场 中图分类号：C01 文献标识码 ：A Evaluation andAnalysisofScienceandTechnologyPolicyPerformance ontheBasisofTwo-StageCentralizedCCR-DEA M odel YeHu ，SongWei，ZhaoJiaqian ，GaoLiang (1．SchoolofManagement，UniversityofScienceandTechnologyofChina，Hefei230026； 2．SchoolofPublicAffairs，UniversityofScienceandTechnoloyg ofChina，Hefei230026) Abstract：From theperspectiveofnationalinnovationsystem，leadedbynational interests，wecollectedpaneldatafrom2008to2010 of28provincesandmunicipalities，establishedatwostageDEA efficiencyevaluationmodelincentralizeddecisionenvironment，sepa— ratelycalculatedtheentireinnovationsystem efficiencyandtheefficiencyofeachsubsystem ，andthenevaluatedtheinnovationsystem efficiency．Theresultsofthestudyshowedthattheunbalanceddevelopmentofregional economycausestechnicalefficiencyandmicro— economicefficiencyofallprovincesandmunicipalitiesunbalanced．andleadstothattheperformancelevelofmacroscopicscienceand technologypolicyisnothigh．Finally，accordingtothecharacteristicsofeachstagesubsystem，weestablishedefficiencymatrixmodel， ascertain ” undigested”scienceandtechnologypolicystageofeachprovinceandmunicipalityandprovidedthebasisandsuggestions forthefuture． Keywords：Scienceandtechnoloyg policy；Perfomr ance；DEA model；High—techenterprise；Technologymarket 科技政策的中心任务是运用国家政治权力和 经济力量不断发展科技 ，使之尽快转化为现实生 基金项 目：安徽省自然科学基金面上项 目 “科技型企业开