燃油燃气锅炉事故应急救援预案的指南..docVIP

目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急救援组?织机构及职?责 2.1 应急救援组?织机构 2.2 应急救援指?挥人员岗位?职责 2.3 相关操作岗?位职责 3 生产经营单?位安全状况?分析 3.1 单位自然概?况 3.2 锅炉基本情?况 3.3 应急救援资?源 4 危险辨识与?灾害后果预?测 4.1 危险源的分?析辨识 4.2 灾害后果预?测 4.3 常见事故和?原因分析 5 预警机制和?预防措施 5.1 预警机制基?本要求 5.2 预防机制 5.3 常见事故预?防措施 6 应急响应 6.1 事故发生后?的内部报告?程序 6.2 事故确认、分析和应急?启动程序 6.3 事故外部报?告程序 6.4 事故监控措?施 6.5 人员疏散与?安置原则、措施及启动?条件 6.6 事故现场的?警戒要求 6.7 应急救援中?的医疗、卫生服务措?施和程序 6.8 保护应急救?援人员安全?的准备和规?定 6.9 处理公共关?系和求助程?序 6.10 现场恢复 7 应急技术和?现场处置措?施 7.1 应急作业技?术内容 7.2 常见事故处?理措施 8 保障措施 8.1 通信与信息?保障措施 8.2 救援装备和?物资保障 8.3 应急队伍保?障 8.4 经费保障 8.5 培训和演练? 8.6 其他保障 9 预案编制、管理和更新? 9.1 预案编制一?般步骤 9.2 预案编制的?格式要求 9.3 应急预制的?制订与发布? 9.4 预案的演练?和更新 9.5 预案上报 9.6 监督检查 10 事故调查 10.1 事故现场的?保护 10.2 事故调查的?一般工作程?序 10.3 情况调查 10.4 资料调查 10.5 现场调查 11 附则 11.1 有关术语和?定义 11.2 预案的实施?和生效时间? 11.3 制定与解释? 12 附件 12.1 相关的图表? 12.2 外部机构通?信联络表 12.3 重点设备事?故救援方案? 1 总则 1.1 编制目的 为了规范工?业燃油燃气?锅炉事故应?急预案的编?制工作，促进企业提?升应对工业?燃油燃气锅?炉事故的能?力，及时控制和?消除事故的?危害，最大限度地?减少事故造?成的人员伤?亡、财产损失，维护人民生?命安全和社?会稳定，特制定本指?南。 1.2 编制依据 依据《中华人民共?和国突发事?件应对法》、《中华人民共?和国安全生?产法》、《特种设备安?全监察条例?》、《特种设备事?故报告和调?查处理规定?》和《国务院关于?全面加强应?急管理工作?的意见》等法律、法规及有关?规定,制定本指南?。 1.3 适用范围 本指南适用?于指导企业?编制工业燃?油燃气锅炉?事故专项应?急救援预案?，也适用于基?层技术人员?进行应急工?作时借鉴和?参考。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一。始终把保障?人民群众的?生命安全放?在首位，认真做好预?防事故工作?，切实加强员?工和应急救?援人员的安?全防护，最大限度地?减少事故灾?难造成的伤?亡和财产损?失。 1.4.2 积极应对，立足自救。认真贯彻落?实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安?全管理制度?和应急预案?体系，准备充分的?应急资源，落实各级岗?位职责，做到人人清?楚事故特征?、类型、原因和危害?程度，遇到突发事?件时，能够及时迅?速采取正确?措施，积极应对、立足自救。 1.4.3 统一领导，分级管理。应急救援领?导小组在组?长统一领导?下，负责指挥、协调处理突?发事故灾难?应急救援工?作，有关部门和?各班组按照?各自职责和?权限，负责事故灾?难的应急管?理和现场应?急处置工作?。 1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原?理，充分发挥专?家的作用，实现科学民?主决策。依靠科技进?步，不断改进和?完善应急救?援的方法、装备、设施和手段?，依法规范应?急救援工作?，确保预案的?科学性、权威性和可?操作性。 1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应?急与预防工?作相结合。加强重大危?险源管理，做好事故预?防、预测、预警和预报?工作。做好应对事?故的思想准?备、预案准备、物资和经费?准备、工作准备，加强培训演?练，做到常备不?懈。将日常管理?工作和应急?救援工作相?结合，搞好宣传教?育，提高全体员?工的安全意?识和应急救?援技能。 2 应急救援组?织机构及职?责 2.1 应急救援组?织机构 2.1.1 企业可视自?身规模、拥有锅炉的?热功率、数量、使用依存度?，成立锅炉事?故应急救援?领导小组，根据本企业?具体情况实?行分级