行政权力事项实施清单2-10-1.DOCVIP

行政权力事项实施清单 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 子项名称 5 实施主体 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 8 咨询及 监督电话 咨询电话 监督电话 9 设定依据 10 实施对象 11 行使层级 级分级管理。 12 权限划分 13 行使内容 14 法定办结 时限 自立案之日起的3个月内作出处理决定。案件办理过程中听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无 18 责任事项 1.立案责任：对检查发现、投诉举报、来信来访、媒体披露、上级交办、有关部门移送等涉嫌环境违法行为线索进行审查，决定是否立案受理。 2.调查取证责任：调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。 3.复核审查责任：按照有关规定对证据材料进行复核审查。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作行政处罚事先告知书送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。 5.决定责任：根据调查取证情况以及当事人陈述、申辩和听证等情况作出处罚决定，制作行政处罚决定书。 6.送达责任：将行政处罚决定书送达当事人，并根据需要抄送与案件有关的单位和个人。 7.执行责任：当事人应自觉履行生效的行政处罚决定，逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。 8.监督责任：对当事人履行处罚决定的情况进行监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 19 追责情形 20 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中 严格执行《行政处罚法》《环境行政处罚办法》等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。 立案机构负责人、案件承办人 2调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务；利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂，谋取不正当利益。 高 严格依照办理案件。严格按法定程序进行调查取证；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。 调查机构负责人、案件承办人 3.审核决定环节： 接受他人请求、收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致。 高 坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，听取当事人的陈述和申辩；严格层级审批制度，认真审核；坚持处罚意见承办案件处室、单位集体合议制度，坚持少数服从多数的原则；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，环境保护行政机关负责人应当集体讨论决定；严格按照法定成程序，作出公正的处罚决定。对案卷进行抽查评查，加强对处罚实施过程的监督，加强政务公开。 负责人、案件审查人 4.送达执行环节：未按规定送达；截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。 中 严格按照《行政处罚法》《环境行政处罚办法》的规定送达和执行。对被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚的，必须按照有关规定履行强制执行申请的职责。对涉嫌犯罪的应当移送公安司法部门。 案件承办人 附件 行政权力事项实施清单 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 子项名称 5 实施主体 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 8 咨询及 监督电话 咨询电话 监督电话 9 设定依据 10 实施对象 11 行使层级 级分级管理。 12 权限划分 13 行使内容 14 法定办结 时限 自立案之日起的3个月内作出处理决定。案件办理过程中听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无 18 责任事项 1.立案责任：对检查发现、投诉举报、来信来访、媒体披露、上级交办、有关部门移送等涉嫌环境违法行为线索进行审查，决定是否立案受理。 2.调查取证责任：调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。 3.复核审查责任：按照有关规定对证据材料进行复核审查。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作行政处罚