论和谐社会构建过程中农民法律意识的培育途径研究.pdfVIP

论和谐社会构建过程中 农民法律意识的培育途径 刘群英 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设 的决定》第一次作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署，提出和 谐社会的总体目标是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有 序、人与自然和谐相处。在我国，农民在社会人群中仍占有绝大多数，农 村和谐社会是整个和谐社会的重要组成部分，没有近8亿人口的农村社会 的富裕与和谐，构建和谐社会就是一句空话。因而切实保护广大农民的利 益，实现农村社会的和谐化，是构建社会主义和谐社会的一个重要内容。 如果没有农村社会的和谐发展，就不可能有全国的和谐发展。尤其是在我 国经济发展的关键阶段，农村问题已经凸显：农民与自然的协调关系严重 破坏，农民同社会各阶层及农民内部的利益分配差距不断扩大，农民素质 较低、政治意识淡薄以及农村的发展严重滞后等。因此，在构建社会主义 和谐社会的同时，如何构建符合我国实际的农村和谐社会，不仅是一个重 大的理论问题，而且是一个十分紧迫的现实问题。笔者根据我国农村目前 的实际，认为构建社会主义农村和谐社会应该以健全农村法制为基础，培 育农民现代法律意识为中心，并对法律意识的培育途径进行了探讨。 一、法治是实现和谐社会的重要保障 我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚 信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。①民主法治就 是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面 积极因素得到广泛调动。公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协 调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。在改革进程中，许多利 ①参见李伟：《和谐社会论》，吉林出版社2005年版。 425 益关系的失衡是不配套的机制造成的，诸如强势群体对弱势群体利益的侵 害、国有资产的流失、权力的滥用以及各种腐败现象的产生，都是缺乏有 效的权力制约、法律监督的结果。 诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽 相处。诚实和守信不单是道德范畴，也是一个法律范畴。构建和谐社会的 诚信体系，必须从法的层面来构筑、建立法律上的监督机制，而法律监督 必须公正。司法公正是维护社会公正与社会和谐的制度保障。充满活力就 是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持， 创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要使社会充满活力，必须充分发 挥人民群众的主动性、积极性和创造性，从法的层面来建立能调动一切积 极因素的激励机制。 安定有序就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，公 民安居乐业，社会保持安定团结。目前，随着我国改革的深化，出现了大 量下岗人员，各阶层社会成员的收人和贫富差距也在扩大，这是社会的不 安定因素。要消除这些不安定因素，应建立公正合理协调利益的机制，让 不同的利益阶层都能充分表达自己的利益诉求，有平等的机会和沟通渠 道。在我国，腐败严重破坏了党群关系，破坏了社会政治稳定，是目前社 会不和谐的主要因素。要消除这个毒瘤，最有力的武器还是法律。通过法 律手段严肃查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门 领导的腐败案件，才能取信于民，密切党和政府与人民群众的关系，社会 才能保持安定团结的局面。 人与自然和谐相处就是生产发展，生活富裕，生态良好。当今社会， 人们为追求经济利益而疯狂地掠夺资源和大肆制造污染，人与自然之间的 和谐受到严重破坏，要改变这种现状需要运用法律来调适。只有全体社会 成员增强了环保意识，自觉地保护环境，并拿起法律武器，与破坏环境的 行为作斗争，人与自然才能和谐相处。 二、法律意识是实现法治的重要基础 法律意识是人们对于各种社会现象，从法律的角度感觉、认知、评价 并且用以支配自己行为方式的心理活动，是人们将自己置身于法律世界、 法律生活和