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广西其他水行政裁量权基准制度 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 二0一七年十月 目 录 总 则 1 第一节 水利建设市场主体诚信档案备案 1 第二节 地方负责初步设计审批的政府投资水利水电工程建设项目竣工决算审查 2 第三节 地方负责初步设计审批的政府投资水利建设项目竣工验收前抽检 4 第四节 水利工程造价管理—广西水利建设项目预备费使用管理 7 第五节 广西水利经济定额解释和水利工程计价纠纷调解—广西水利水电经济定额解释 8 第六节 广西水利经济定额解释和水利工程计价纠纷调解—广西水利工程计价纠纷调解 9 第七节 发布、修订广西水利水电定额 11 第八节 水利评标专家库组建 12 第九节 对水利工程建设稽察整改的确认 13 第十节 水文情报预报发布 15 第十一节 水文水资源调查评价成果审定 16 第十二节 使用水文监测资料和成果收费 19 第十三节 甲级水利工程质量检测单位资格的审核转报 21 第十四节 水文资料汇交保管 22 第十五节 水文计量器具的检定 23 第十六节 水利水电工程施工企业资料员、材料员执业资格证书核发 24 第十七节 取水许可初审 26 第十八节 在大中型公路桥梁和渡口、公路隧道、公路两侧一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩、拓宽河床审批 28 第十九节 水利工程施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位、工程质量检测单位资质证书核发—水利建设工程施工企业资质初审 28 第二十节 水利工程施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位、工程质量检测单位资质证书核发—水利建设工程勘察设计单位资质初审 30 第二十一节 水利工程施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位、工程质量检测单位资质证书核发—水利工程建设监理单位资质初审 31 第二十二节 建设工程施工安全措施备案 34 第二十三节 施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记 36 第二十四节 围垦河道的审批 37 第二十五节 蓄水安全鉴定 38 第二十六节 政府投资建设项目阶段验收和竣工验收 38 第二十七节 水利工程项目招标事项（招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告与公告、中标通知书）备案 40 第二十八节 水利工程项目招标情况书面总结材料登记备案 41 第二十九节 水利工程稽察专家库组建及人员管理 42 第三十节 水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员任职资格核发 43 第三十一节 江河及水利工程防汛抗旱调度 44 第三十二节 年度用水计划下达 45 第三十三节 取水许可证延续 46 第三十四节 依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准 48 第三十五节 依法必须进行招标项目因情况特殊可以不招标的认定 49 附 则 51 广西其他水行政裁量权基准制度 总 则 为规范和监督其他水行政自由裁量权的行使，促进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见》要求，结合我区水行政执法实际情况，制定本制度。 自治区、市、县级水行政主管部门实施其他水行政权利，适用本规定。 水利建设市场主体诚信档案备案 实施主体是自治区水利厅。 设定依据： 1、国家建立招标投标信用制度。 2、县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法给予限制或者禁入。 3、推进重点领域诚信建设深入推进商务诚信建设：招标投标领域信用建设。扩大招标投标信用信息公开和共享范围，建立涵盖招标投标情况的信用评价指标和评价标准体系，......”。 4、《国务院关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）“四、夯实监管信用基础 （十五）建立健全守信激励和失信惩戒机制。......”。 5、中共中央纪委关于转发《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》的通知（中纪发〔2011〕16号）“四、关于信用信息公开和应用 建立和完善市场主体信用档案。......”。 6、《中央精神文明建设指导委员会关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔2014〕7号）“二、建立起全覆盖的社会信用信息记录 加快征信系统建设。......”。 7、《水利部 国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）“三、完善市场主体信用记录 健全市场主体信用档案。......”。 8、水利部关于印发《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》的通知（水建管〔2009〕496）。 9、水利部关于印发《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设